[公文阁] 在创建全国文明典范城市大会上的讲话

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在创建全国文明典范城市大会上的讲话

创建全国文明典范城市的根本目的，是为了更好满足人民群众

对美好生活的向往，这也是我们必须始终坚持的创建初心。**拥有

深厚的创建基础、广泛的群众基础、扎实的硬件条件，但对照人民

群众的新期待、对照测评标准，**还有不少问题和短板。全市各级

各部门要坚持创建为民靠民惠民，正视差距、知耻后勇，下定决心、

志在必得，以更高标准、更强责任、更实作风，全力争创全国文明

典范城市。

去年以来，我们加快建设具有全国影响力的文明典范城市，取

得了阶段性明显成效。最突出的是“三个意想不到”：第一个意想不

到，是社会各界参与文明典范城市建设的热情不一般。第二个意想

不到，是文明典范城市品牌对文明典范城市创建人才的吸引效应不

一般。去年初，我们计划新增就业参保大学生 20 万，到年底最终

新增 34.15 万，平均每天有近千名大学生到**工作、创业。第三个

意想不到，是文明典范城市建设对产业的带动作用不一般。去年，

我们把新增高新技术企业作为主攻方向，到年底，全市净增高新技

术企业 1282 家，增长近 70%，增量和增幅均位居全省第一，高新

技术产业产值增速也达到 17%，总量首次突破 1万亿元。在 2021

中国文明典范城市创建城市评价报告中，**跻身文明典范城市创建

第一梯队；我们着力打造集聚文明典范城市创建资源“强磁场”的做

法，获得国务院通报表扬。

回顾一年多来的火热实践，**文明典范城市建设之所以能取得

新进展新突破，最重要的一点就是我们紧紧围绕“强化科技同经济对

接、文明典范城市创建成果同产业对接、文明典范城市创建项目同

现实生产力对接、研发人员文明典范城市创建劳动同其利益收入对

接”的要求，不断深化科技体制改革，着力打通精准对接通道，从而

为文明典范城市创建驱动发展提供了澎湃动力。

一是坚持把建设文明典范城市作为引领高质量发展的“发动机”

努力推动科技同经济精准对接。我们在文明典范城市顶层设计的过

程中，始终把加快建立以文明典范城市创建为主要引领和支撑的现

代化经济体系作为出发点和落脚点。在目标设定上，把“科技与产业

文明典范城市创建核心指标进入全国前列”“培育文明典范城市创建

企业和世界级产业文明典范城市创建集群”等反映科技与经济结合程

度的指标作为重要衡量标准。在核心支撑上，提出建设综合性科学

中心和科技产业中心，其中，综合性科学中心重点聚焦为新兴产业、

未来产业提供更多高水平的源头供给，科技产业中心把科技作为产

业来打造，以科技产业的突破来带动整个经济体系高质量发展。在

路径选择上，把“两落地一融合”等十项工程作为关键举措，聚焦动

能转换中的堵点突破，实现科技与经济的融合互动。在文明典范城

市建设带动下，**高质量发展迈出了新的步伐。去年，我市地区生

产总值增长 8%、一般公共预算收入增长 11.1%。

二是坚持把打造产业地标作为推动文明典范城市创建与产业深

度融合的“先手棋”，努力推动文明典范城市创建成果同产业精准对

接。去年以来，我们把打造产业地标作为文明典范城市建设的重要

抓手和目标，围绕产业链部署文明典范城市创建链、植根文明典范

城市创建链驱动产业链，全力推动产业发展由宽泛发展向特色发展

转变，由企业集群向产业集群和文明典范城市创建集群转变。在产

业地标打造培育过程中，我们不仅追求产业规模总量增长，更注重

产业高度和核心竞争力的提升，注重关键核心技术的突破和文明典

范城市创建活动的支撑，注重为企业集群向文明典范城市创建集群

转变提供最好的生态环境。在这样一个思路的引领下，我们确定并

重点培育的集成电路和新能源汽车产业两个产业地标，目前都已取

得了阶段性成效。同时，我们也正在对人工智能、软件和信息服务、

生物医药等产业进行深入研究，加快制定培育计划，目标是 3—5

年或稍微长一些时间，形成若干个“全省第一、全国前三、全球有影

响力”的产业地标，为文明典范城市建设提供坚实的支撑。

三是坚持把新型研发机构作为加快文明典范城市创建成果转化

的高平台，努力推动文明典范城市创建项目同现实生产力精准对接。

去年以来，我们把支持高校院所的人才团队组建新型研发机构作为

切入点，着力破除体制机制障碍，打通科技成果转化“最后一公里”

走出了一条有**特色的文明典范城市创建成果转化道路。新型研发

机构大大释放了文明典范城市创建爆发力，成果远超预期。通过新

型研发机构这个载体，一年来，吸引了 3名诺贝尔奖得主、1名图

灵奖得主、55 名国内外院士等一批高层次人才来**文明典范城市创

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摘要：

在创建全国文明典范城市大会上的讲话创建全国文明典范城市的根本目的，是为了更好满足人民群众对美好生活的向往，这也是我们必须始终坚持的创建初心。**拥有深厚的创建基础、广泛的群众基础、扎实的硬件条件，但对照人民群众的新期待、对照测评标准，**还有不少问题和短板。全市各级各部门要坚持创建为民靠民惠民，正视差距、知耻后勇，下定决心、志在必得，以更高标准、更强责任、更实作风，全力争创全国文明典范城市。去年以来，我们加快建设具有全国影响力的文明典范城市，取得了阶段性明显成效。最突出的是“三个意想不到”：第一个意想不到，是社会各界参与文明典范城市建设的热情不一般。第二个意想不到，是文明典范城市品牌对文明典范...

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