[公文阁] 在市管企业绩效目标暨债务管理工作部署会上的讲话

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在市管企业绩效目标暨债务管理工作部署会上的讲话

同志们：

刚才，市财政局传达了省政府有关文件、布置了隐性债务化解工

作，×集团、×集团、×开发区、×工业园区、×局就有关工作分别

作了发言，各市管企业签订了目标责任书，希望大家对照年度目标

和计划安排，认真抓好推进落实。下面，就抓好今年市管企业绩效

目标和债务管理工作，我讲三个方面的内容：

一、肯定成绩、正视不足，增强做好市管企业绩效目标和债务管

理工作的信心决心

过去的一年，全市上下坚持以防范化解重大风险为抓手，全面深

化国企改革，不断加强债务管理，稳步推进债务化解，各项工作取

得了明显成效。一是资信等级评定再上台阶。×集团、×集团成功

创成 AA＋主体评级企业，×创成 AA 主体评级企业。截至目前，全

市AA＋和 AA 主体评级企业分别达到×家和×家，融资担保能力得

到进一步增强。二是国资国企改革纵深推进。×集团积极开发城市

固废综合处置和资源利用中心项目，年经营收入达×亿元，年净收

益超×万元。×公司整合集团优质资源，精准切入×产品销售领域，

预计经营规模达×亿元。×积极探索“两权分离、授权经营”的国有资

本授权经营管理新模式，与×集团和×公司签订《授权经营管理协

议》及《授权生产经营目标责任书》。×集团创新建立防范风险“资

金池”，打造集担保、融资、资产运营等于一体的国有资产运营管理

平台，集团公司运行质效明显提升。×集团×合作领域持续拓宽，×

业务不断做大，年营业收入分别达×万元、×万元。三是债务风险

管控扎实有力。务实推进“化债降等”各项工作，超额完成年度化债

任务，隐性债务率由×色降为×色，债务管理工作在省、×市高质量

考核中均居前列。积极申报再融资债券置换隐性债务试点，并通过

财政部竞争性审核。

在肯定成绩的同时，我们也要时刻保持清醒头脑，充分认识工作

中存在的差距和不足，主要表现在：市管企业底子薄、基础差、竞

争力弱的现状尚未根本改变，经营发展过程中仍存在一些体制性、

机制性障碍，公司化、市场化、实体化进程还需进一步加快；部分

市管企业债务结构还不够优化，债务关联度高，偿债准备金占比低，

还本付息压力加大，防范风险“资金池”入池进度偏慢；此外，202×

年我市债务等级虽降为×色，但对照×市政府要求我市 202×年底债

务风险再降一个等次的工作目标，今年化债任务依然艰巨。上述问

题，大家一定要引起高度重视，拿出务实举措，切实加以解决。

二、突出重点、狠抓关键，持续推进市管企业运行和债务管理工

作提质增效

今年，为推进国有企业持续健康发展，市委市政府专题研究出台

了《×实施意见》，明确加快国有经济布局和结构调整，强化投融

资方式转变和债务风险防范，着力构建以管资本为主的国有资产管

理体制，推动国有资本做大做强做优。大家要认真研究《实施意

见》，找准薄弱环节和主攻方向，细化工作重点和推进举措，切实

提高工作质效。

一要在做强主业中提高价值创造能力。市管企业是国有属性的市

场主体，既要执行市委、市政府的决策部署，也要在市场竞争中提

高经营效益，实现国有资产的保值增值。各市管企业要以资产资源

资本为纽带，不断做强主业、做优专业，着力提高资本回报水平、

劳动产出效率和价值创造能力，实现质量更高、效益更好、结构更

优的发展。×集团要加大土地一级市场开发力度，通过市场化运作

增加经营收入；积极承接市政工程，不断扩大经营范围，提升经营

水平；主攻供水及其工程等板块，培育发展新的增长点。×集团要

聚焦交通建设、运输业、衍生业等三大主业，提高重大交通基础设

施建设参与度；承接重大交通设施周边和市政府指定地块的土地一

级整理开发，拓宽集团公司经营范围。×要做好存量债务化解资金

的筹集、调拨和还本付息，盘活各类经营性资产，拓宽业务渠道。

×集团要代表市政府履行好出资人和持股人职责，优化对所投资企

业管理，打造集融资、担保、资产运营等为一体的国有资产运营管

理平台。×、×、×等也要结合园区实际，找准定位，扬长补短、提

质增效，加快市场化转型步伐，切实提高运营质态。

二要在制度完善中提高合规管理水平。去年，省国资委在部分省

属企业开展了合规管理试点工作，着力构建具有一流标准和国企特

色的合规管理体系，旨在提升国企依法经营管理水平和风险防范能

力。大家要主动学习借鉴，结合自身实际，完善企业管理制度体系，

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摘要：

在市管企业绩效目标暨债务管理工作部署会上的讲话同志们：刚才，市财政局传达了省政府有关文件、布置了隐性债务化解工作，×集团、×集团、×开发区、×工业园区、×局就有关工作分别作了发言，各市管企业签订了目标责任书，希望大家对照年度目标和计划安排，认真抓好推进落实。下面，就抓好今年市管企业绩效目标和债务管理工作，我讲三个方面的内容：一、肯定成绩、正视不足，增强做好市管企业绩效目标和债务管理工作的信心决心过去的一年，全市上下坚持以防范化解重大风险为抓手，全面深化国企改革，不断加强债务管理，稳步推进债务化解，各项工作取得了明显成效。一是资信等级评定再上台阶。×集团、×集团成功创成AA＋主体评级企业，×创成...

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