[公文阁] 在全县优化营商环境工作推进会上的讲话

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在全县优化营商环境工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县优化营商环境工作推进会，主要任务是进一

步贯彻落实省、市优化营商环境暨“万人助万企”推进工作电视电话

会议精神，安排部署优化营商环境工作，动员全县上下深化认识，

主动作为，打造一流的营商环境。刚才，xx 同志通报了全县优化营

商环境工作情况，就下步工作提出了很好的安排；x个落后部门分

别作了表态发言，其他单位要吸取教训，引以为戒；落后单位要深

刻反思，找准症结，整改提升，推动营商环境持续优化。下面，我

就全面推进全县优化营商环境工作，再讲三点意见。

一、提升政治站位，切实增强优化营商环境的责任感紧迫感

营商环境就是生产力，优化营商环境就能解放生产力。好的营商

环境，就像阳光、水和空气，须臾不可缺少。作为一个欠发达的农

业县，XX 要想在新的征程上脱颖而出，关键的一条就是营商环境。

我们要把思想认识统一到党中央关于营商环境的要求部署上来，统

一到习近平总书记重要指示批示精神上来，统一到省、市党代会提

出的“营商环境迈入全国第一方阵”的目标上来，把优化营商环境的

责任感、使命感和紧迫感转化为思想自觉和行动自觉。

第一，要充分认识到优化营商环境，是推动高质量发展和现代化

建设的必然要求。营商环境是一个地方综合实力、区域竞争力、现

代化程度和治理水平的集中体现，也是一个地方未来发展前景的重

要标志。如果一个地方营商环境好，社会投资就会纷至沓来，项目

纷纷落地，这个地方的经济社会发展就会呈现上升趋势；反之，如

果一个地方的营商环境不好，企业满意度下降，连最基本的办证服

务都拖拖拉拉，外来投资就会纷纷撤离，本地企业也会“孔雀东南

飞”，这个地方的经济社会发展必然会走下坡路，甚至走向衰败。党

中央、国务院历来注重营商环境建设，习近平总书记在主持召开中

央财经领导小组第十六次会议时强调，“要改善投资和市场环境，加

快对外开放步伐，降低市场运行成本，营造稳定公平透明、可预期

的营商环境，加快建设开放型经济新体制，推动我国经济持续健康

发展”。在首届中国国际进口博览会开幕式上，习近平总书记在主旨

演讲中强调要“营造国际一流营商环境”。省、市也高度重视，先后

制定出台了一系列营商环境政策措施，对加快优化营商环境工作进

行了全面部署，从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支

撑。我们要站在战略和全局高度，深刻认识优化营商环境对于推动

高质量发展和现代化建设的重大意义，以优良的营商环境为高质量

发展筑基垒台、为现代化建设保驾护航。

第二，要充分认识到优化营商环境，是赢得新一轮县域经济发展

竞争的关键举措。当前，县域之间竞相发展态势明显，越来越多的

县区把营商环境作为比拼的关键点、抢夺的制高点。例如，XX 县创

新不动产登记“日办日结”模式，完善政策清单、责任清单、问题清

单“三单式”服务企业机制，努力打造审批最少、流程最优、体制最

顺、机制最活、效率最高、服务最好的一流营商环境；XX 县出台

《优化营商环境“三首三提”工作机制》，建立了首席责任制、首接

负责制、首违不罚制，进一步改进工作作风，强化服务意识，提高

了群众和企业满意度；汝南县也于近期印发了《优化营商环境行动

方案》，坚持更高标准、更高水平、更深层次推动营商环境建设工

作，着力打造市场化、法治化、便利化营商环境。可以说，作为一

项涉及政治、经济、社会等领域的综合性改革，营商环境改革已经

成为一个县区在未来区域竞争中取得比较优势的首要条件。在新一

轮改革开放大潮中，我们只有集中力量打造最佳营商环境，才能成

为集聚资本、项目、人才、技术的洼地和开放创新的高地，才能在

新一轮发展中占得先机、赢得主动。我们要增强以坐不住的紧迫感、

慢不得的危机感、等不起的责任感，学习借鉴外地的好经验好做法，

全力把 XX 的营商环境打造好，为全县营商环境迈入全市第一方阵

贡献力量。

第三，要充分认识到优化营商环境，是转变干部作风、加快 XX

发展的迫切需要。近年来，我们在优化营商环境方面做了许多工作，

也取得了一些成效。但在今年全省营商环境评价中，我县前 12 个

指标得分XX 分，位于全市第 6位；企业满意度指标得分XX 分，位

于全市第 7位；最后综合得分仅XX 分，位于全市倒数第一，被市

委、市政府点名批评。指标落后的原因有很多，主要有以下几个方

面：一是思想认识有偏差。一些职能部门、少数干部没有摆正自身

的位置，官本位主义思想没有彻底清除，习惯于发号施令，而不是

主动靠前服务，没有真正把为企业服务作为自身的职责使命。一些

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摘要：

在全县优化营商环境工作推进会上的讲话同志们：今天，我们召开全县优化营商环境工作推进会，主要任务是进一步贯彻落实省、市优化营商环境暨“万人助万企”推进工作电视电话会议精神，安排部署优化营商环境工作，动员全县上下深化认识，主动作为，打造一流的营商环境。刚才，xx同志通报了全县优化营商环境工作情况，就下步工作提出了很好的安排；x个落后部门分别作了表态发言，其他单位要吸取教训，引以为戒；落后单位要深刻反思，找准症结，整改提升，推动营商环境持续优化。下面，我就全面推进全县优化营商环境工作，再讲三点意见。一、提升政治站位，切实增强优化营商环境的责任感紧迫感营商环境就是生产力，优化营商环境就能解放生产力。好...

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