以高质量发展实绩践行“三高四新”战略

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以高质量发展实绩践行“三高四新”战略

湖南省高速公路集团有限公司党委书记、董事长马捷

2021 年10 月9日

“三高四新”是习近平总书记为湖南发展锚定的新坐标、明确的

新定位、赋予的新使命，是全省“十四五”及更长时期经济社会发展

的方向指引和根本遵循。现代经济学之父亚当·斯密说：“在一切改

良中，以交通运输的改良最为有效。”作为全省交通综合产业发展的

领军企业，湖南高速公路集团正处于转型发展的黄金机遇期、爬坡过

坎的历史关键期，我们要牢牢把握“三个新发展”实践要求，按照“稳

进高新”工作方针，学在深处、谋在新处，干在实处、走在前列，以

高质量发展实绩践行“三高四新”战略。

用“精”的标尺把握要求

高速公路作为经济社会发展的先行官，既是打造“三个高地”的

基础支撑，也是践行“四新”使命的重要力量。要始终把高质量发展

作为推动集团改革发展的重要标尺，坚决贯彻中央、省委决策部署，

全方位准确把握实施“三高四新”战略、高质量发展新要求。一是发

展质效提升“稳”。持续瘦身健体提质增效，不断做精做强路域主业，

提升核心竞争力和盈利水平。主要经济指标实现较快增长，国有经济

的战略支撑作用进一步发挥。二是布局结构调整“优”。高速协同运

转投资、建设、运营、产业经营“四轮驱动”，快速平稳搭建核心业

务、融资平台、全产业链集聚的“三大支撑”，以服务区、广告文旅、

工程实业、物流商贸、数字科技、资产经营服务等六大路域产业为经

营格局。三是企业改革推进“深”。深化国企改革三年行动，健全市

场化经营机制，完善中国特色现代企业制度。四是供给质量效率“高”。

努力打造一流的设施、一流的技术、一流的管理、一流的服务。进一

步完善高速公路路网，提高标准化、信息化、规范化服务品质，持续

提升供给质量和效率，不断增强人民群众在高速公路领域的获得感、

幸福感、安全感。五是科技创新能力“好”。推广应用新技术、新材

料、新设备、新工艺，加强与科研院校的合作，提高科技创新能力。

全力推进数字信息集约化建设，基本消除“信息孤岛”。六是党的领

导建设“强”。胸怀“两个大局”“国之大者”，党建工作与生产经营深

度融合，党委领导作用充分发挥，管党治党责任意识不断增强，党建

基层基础更加巩固，干部人才队伍建设取得实效，全面从严治党不断

向纵深推进。

用“拼”的精神干出实绩

狭路相逢勇者胜，抓住一次机遇，赶上一个时代；错过一次机遇，

失去一个时代。“拼”是担当和情怀，也是智慧和能力。要坚决落实

好省委书记、省人大常委会主任许达哲对集团改革发展作出的“向改

革要效益、向市场要效益、向管理要效益”的指示，用“拼”的精神

谋划和实现高质量发展。一是加强战略管理。集中资源做强做优主业，

增强企业核心竞争力。“十四五”期间，集团将坚持构建“四轮驱动”

格局，打造“三大支撑”体系，立足交通投资建设运营商、高速出行

综合服务商、路衍产业投资经营商“三商”定位，努力打造国内一流

现代化交通综合产业集团。推动战略规划落地落实，将“十四五”有

关指标分解到年度指标当中，并纳入对企业负责人的绩效考核。二是

深化国企改革。改革是一场自我革命，改革永远在路上。我们将加快

改革步伐，纵深推进 “四变革一处置”，即推动思想变革、组织变革、

人事变革、机制变革和抓好遗留问题处置，全面落实《国有企业深化

改革三年行动方案》，加快 9大项重点任务、89 项具体任务落实落细，

今年确保完成 70%。持续推进以标准化、模块化、数字信息化和对标

一流为核心的“三化一对标”管理提升。三是推进项目建设。路网完

善是“三高四新”战略的基础保障。今年要全力推进18 个共 1219.26

公里高速公路项目、4条连接线、1个大修工程高效建设，确保龙琅

和常祁项目建成通车，全力打造精品工程、样板工程、平安工程、廉

洁工程。四是加快产业转型。立足高速公路路域资源，先机先占，重

点重拳，推进六大产业板块协同发展。布局高速服务区、广告文旅、

物流商贸产业，打造新业态新模式，激活创新链；推进土地、管网等

资源开发，加快资产周转率，盘活产业链；打造资金归集管理中心、

市场化投融资平台、不良资产处置和优质资产培育平台，活化资本链；

做精做专高速公路路域产业细分专业，沉淀科技资源，集聚技术人才，

构建技术链。今年力争完成产业营收 70 亿元以上。五是强化运营管

理。目前集团经营管理高速公路 5862 公里，占全省已通车高速公路

6951 公里的 84.33%。要紧紧围绕满足人民群众高质量出行需求，打

造优质服务品质。探索集团自养模式，完成衡枣高速大修。抓好防汛、

抢险等养护应急工作，加强车辆救援服务监督。持续推进隧道提质升

级改造，推广应用隧道智能化管控平台。全面启用 AI 稽核系统，大

力打逃堵漏。六是发挥党建优势。认真学习贯彻习近平总书记“七一”

重要讲话精神，传承伟大建党精神，将学习成果转化为奋进新征程、

建功新时代的实际行动。把加强党的领导融入经营管理各环节，打造

高素质队伍，培塑风清气正环境，充分发挥好集团作为“全省基层党

建工作示范点”的积聚和示范效应。

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摘要：

以高质量发展实绩践行“三高四新”战略湖南省高速公路集团有限公司党委书记、董事长马捷2021年10月9日“三高四新”是习近平总书记为湖南发展锚定的新坐标、明确的新定位、赋予的新使命，是全省“十四五”及更长时期经济社会发展的方向指引和根本遵循。现代经济学之父亚当·斯密说：“在一切改良中，以交通运输的改良最为有效。”作为全省交通综合产业发展的领军企业，湖南高速公路集团正处于转型发展的黄金机遇期、爬坡过坎的历史关键期，我们要牢牢把握“三个新发展”实践要求，按照“稳进高新”工作方针，学在深处、谋在新处，干在实处、走在前列，以高质量发展实绩践行“三高四新”战略。用“精”的标尺把握要求高速公路作为经济社会发...

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