[公文阁] 关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见

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关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见

为进一步贯彻《中共 xx 市委关于落实党风廉政建设主体责任

和纪委监督责任的意见（试行）》精神，强化市委落实党风廉政建

设的主体责任意识，全面落实市委主体责任，扎实推进全市党风廉

政建设和反腐败斗争，结合我市实际，经市委常委会议研究，现制

定如下实施意见：

一、总体要求

坚持党要管党、从严治党的方针，全面贯彻党习近平总书记系

列重要讲话精神，始终把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为重大

政治任务，把落实党委主体责任作为重要战略举措，厘清责任范围，

健全制度保障，强化责任追究，形成认识到位、责任明晰、履职尽

责的责任体系；坚持以深化纪律检查体制改革为统揽，创新完善体

制机制，形成监督有力、制约有效的监督责任落实体系；坚持以完

善责任考核追究制度为关键，加强督促检查，形成有错必究、有责

必问的问责追究体系。坚决遏制腐败蔓延势头，努力建设廉洁政治，

实现干部清正、政府清廉、政治清明。

二、细化责任

党委主体责任是一个责任体系，涵盖市、镇（办）、村三级组

织和市委、市政府、人大、政协、公检法等部门，是由党委领导班

子、主要负责人和班子其他成员共同承担的，通过明确党委（党

组）的主体责任和纪委的监督责任，采取图表式分责、链条式传导、

网格式覆盖、倒逼式追责的，突出抓导向、抓整治、抓源头、抓改

革、抓表率，建立完善统一领导、分工负责、相互协调、齐抓共管

的领导体制，构建党委（党组）主动担责、主要负责人带头尽责、

班子成员有效分责、纪委认真督责的工作机制，形成横向到边、纵

向到底的落实“两个责任”工作格局。

（一）落实市、镇（办）、村三级党组织的主体责任

1.市委主体责任。市委是全市党风廉政建设的领导者、执行者、

推动者，必须坚持党风廉政建设与经济建设、政治建设、文化建设、

社会建设、生态文明建设同部署、同落实、同检查、同考核，做到

守土有责、守土负责、守土尽责。

（1）市委全委会的责任。一是研究和决策。研究讨论党风廉

政建设和反腐败工作中的重大问题并作出决议；二是审议和监督。

每年至少1次听取和审议市委常委会落实主体责任情况的报告，对

市委常委会及其成员的履责情况进行监督和评议。

（2）市委常委会的责任。一是谋划部署。贯彻落实上级党委、

纪委的部署要求，分析研判形势，研究制定工作计划、目标任务、

职责分工和具体措施，通盘考虑、协调推进惩治和预防腐败与改革

发展稳定各项工作，做好政策措施的配套衔接；二是选人用人。健

全干部选拔任用机制，严格按规定选拔任用干部，加强对选人用人

的监督和党员领导干部的教育监管，防止和纠正选人用人上的不正

之风；三是作风建设。认真贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉

行节约反对浪费条例》、省委、xx 市委各项规定，持之以恒改进作

风；四是制度建设。推进反腐败体制机制改革创新，建立健全“不想

腐”的教育机制、“不能腐”的防范机制、“不敢腐”的惩戒机制；五是

检查考核。加强监督检查，对党风廉政建设责任制落实情况进行考

核，强化结果运用；六是报告请示。定期向市委全委会和上级党委、

纪委报告落实主体责任的情况，及时就重要问题向上级党委、纪委

请示；七是听取汇报。定期不定期听取反腐败工作协调领导小组和

纪检监察机关的汇报，及时了解掌握工作进展情况并给予指导；八

是支持保障。加强对纪律检查工作的领导，协调解决困难问题，为

纪检监察机关有效履行监督责任提供有力保证。

2.镇（办）党（工）委主体责任。一是研究部署。贯彻落实上

级党委、纪委的部署要求，研究部署本镇（办）党风廉政建设和反

腐败工作，制定并落实工作计划、目标任务、职责分工和具体措施；

二是制度建设。推进反腐败体制机制改革创新，建立健全“不想腐”

的教育机制、“不能腐”的防范机制、“不敢腐”的惩戒机制；三是检

查考核。每年至少对辖区内党风廉政建设责任制落实情况进行两次

检查、一次考核，并强化结果运用；四是报告请示。每年定期向同

级党代会（或党员大会）和市委、市纪委报告落实主体责任的情况，

及时就重要问题向市委、市纪委请示；五是组织领导。加强对镇

（办）纪检监察工作的领导，定期不定期听取镇（办）纪委工作汇

报，协调解决困难问题，为镇（办）纪委有效履行监督责任提供有

力保证。

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摘要：

关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见为进一步贯彻《中共xx市委关于落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》精神，强化市委落实党风廉政建设的主体责任意识，全面落实市委主体责任，扎实推进全市党风廉政建设和反腐败斗争，结合我市实际，经市委常委会议研究，现制定如下实施意见：一、总体要求坚持党要管党、从严治党的方针，全面贯彻党习近平总书记系列重要讲话精神，始终把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为重大政治任务，把落实党委主体责任作为重要战略举措，厘清责任范围，健全制度保障，强化责任追究，形成认识到位、责任明晰、履职尽责的责任体系；坚持以深化纪律检查体制改革为统揽，创新完善体制机制，形成监督有...

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