[公文阁] 在2022年全市林长制工作推进会上的讲话
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在2022 年全市林长制工作推进会上的讲话
同志们:
今天召开的这次会议,主要任务是贯彻落实中共中央、国务院
《关于全面推行林长制的意见》精神,在全市全面深入推进实施林
长制工作。刚才,大家参观了*乡和*村林长制建设现场,听取了*乡
关于细化落实林长制工作的情况介绍。给大家做了一个很好的示范,
他们的做法我都赞同,希望各乡镇认真学习借鉴、组织推广落实。
下面,就推进实施林长制工作,我讲三点意见。
一、正视历史,充分认清实施林长制的必要性和紧迫性
去年,我市因毁林开垦、毁林种参、森林督查图斑等问题,被
国家林草局、驻省专员办和省林草局多次约谈。分析产生问题的原
因,一方面是受利益驱使、农林矛盾突出、资源管护手段落后、案
件查处力度不够等原因;另一方面,也是更深层次的原因,是我们
还没有建立起保护森林资源的长效机制,没有从源头上预防和治理
破坏森林资源违法行为。尽管我们去年下大力气开展打击毁林种参、
森林督查图斑整改、“清仓见底”等专项行动,也取得了一定的成效
得到了省、市及国家林草局的充分肯定,但我认为这些都是亡羊补
牢,被动挨打,没从“根”上解决问题,破坏森林资源的行为时有发
生,违法图斑仍有新增。出现问题并不可怕,可怕的是没有手段和
办法去防止同样的问题再次发生、屡禁不止!实施林长制是进一步
加强我市森林资源保护,严格执法监督,实现森林资源长治久安的
根本出路和有效措施。大家一定要提高政治站位,充分认清实施林
长制的必要性和紧迫性,那就是势在必行,没有退路。
二、面对现实,扛起全市森林资源保护发展责任和重担
历史不会重来,我们在正视以往问题的同时,更要清醒的面对
现实,只有面对现实,负重前行,才能有美好的未来。当前,党和
人民把保护森林资源,建设绿水青山的责任和重担交给了我们,我
们就要勇于担当,落实好“三个责任”。
一要“一条线”推动,压实各级林长和护林员责任。要通过“四单
一函”(目标任务清单、森林资源清单、重点问题清单、工作提示单
和工作督办函)的运行机制,进一步明确市、乡、村三级林长责任,
以问题为导向,切实做到“一条线”推动,确保各级林长主动履职尽
责。乡村两级林长要严于履职、恪尽职守,要强化对村级护林员的
监督管理,充分发挥护林员“前哨”作用,促其落实及时发现、制止
和报告违法行为的森立资源管护职责。
二要“一盘棋”布局,压实各级林长办责任。市林长办要精心谋
划全市林长制各环节、全过程的建设任务,要统筹做好纵向上下衔
接、横向赶学比超,要将优秀地区的先进经验做法引入进来和付诸
实施;要警觉“短板效应”带来的不利影响,确保全市森林资源保护
工作水平整体上有质的提高。要进一步压实乡镇林长办责任,明确
乡镇林业工作分管领导兼任林长办主任,乡镇林长办要配强2-3 名
专职人员。目前,省里已下发决定,将办理盗伐、滥伐林木案件的
行政处罚权赋权于乡镇,林草局也下发了做好处罚权承接准备工作
的通知,各乡镇要迅速落实。乡镇派出所也要参与林业案件的办理,
在乡镇林长的统一领导下,充当先锋和利剑。市林草局要指导乡镇
制定从案件受理、侦办、处罚、结案等各环节的协调机制,切实布
好基层林业管理“一盘棋”。同时,要对乡级林长办的工作落实情况
进行定期考核通报,进一步增强推动森林资源保护发展的责任感和
紧迫感。
三要“一张网监管”,压实“两员责任”。要从推进林长制队伍规
范化、管理制度化、监管信息化的角度出发,全面夯实森林资源监
管员和护林员“两员”源头管理责任。定期开展“两员”履职情况检查 ,
织密定期抽查监管网。启用智慧林长 APP 管理平台系统,织密巡护
监管网。实现市级直接掌握乡镇“两员”履职动态,对巡护率较差的
乡镇,有针对性地加强调度监管,并进行全市通报,切实推动“两
员”履职尽责。
三、合力攻坚,为实现我市绿水青山目标交出满意答卷
去年底,在国家下发《关于全面推行林长制的意见》之前,我
们就着手探索推行林长制,可以说走在了前面。但林长制工作是一
项新生的林业工作机制,在实施过程中,我们要发挥好“三个作用”
认真研究,协调运作,形成合力,扎实推进。
一是乡镇林长要积极发挥“执行作用”。党委书记、乡镇长作为
乡镇级林长,是第一责任人。要严格执行市委、市政府关于林长制
建设的工作要求,切实主动承担起本乡镇森林资源保护的主体责任,
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在2022年全市林长制工作推进会上的讲话同志们:今天召开的这次会议,主要任务是贯彻落实中共中央、国务院《关于全面推行林长制的意见》精神,在全市全面深入推进实施林长制工作。刚才,大家参观了*乡和*村林长制建设现场,听取了*乡关于细化落实林长制工作的情况介绍。给大家做了一个很好的示范,他们的做法我都赞同,希望各乡镇认真学习借鉴、组织推广落实。下面,就推进实施林长制工作,我讲三点意见。一、正视历史,充分认清实施林长制的必要性和紧迫性去年,我市因毁林开垦、毁林种参、森林督查图斑等问题,被国家林草局、驻省专员办和省林草局多次约谈。分析产生问题的原因,一方面是受利益驱使、农林矛盾突出、资源管护手段落后、案...
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作者:学习大国
分类:日常工作
属性:5 页
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时间:2022-04-26