[公文阁] 关于深入开展爱国卫生运动的实施意见

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关于深入开展爱国卫生运动的实施意见

为深入贯彻习近平总书记关于开展爱国卫生运动的重要指示精神，

全面落实《xx 省人民政府关于深入开展爱国卫生运动的实施意见》

（xx 政〔2021〕25 号），现结合我市实际，提出以下实施意见，

请认真贯彻落实。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民健康

为中心，政府主导、跨部门协作、全社会动员，预防为主、群防群

控，以全面开展“三标”活动、积极实施“六增”行动为抓手，丰富工

作内涵，创新方式方法，强化法治建设，健全保障机制，完善城乡

公共卫生设施，改善城乡人居环境，倡导文明健康、绿色环保的生

活方式，积极推动爱国卫生治理体系和治理能力现代化，努力实现

爱国卫生工作从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，大力构建

健康融入所有政策的大卫生、大健康工作格局。

二、总体目标

公共卫生设施不断完善，城乡环境面貌全面改善，文明健康、绿

色环保的生活方式广泛普及，卫生城镇覆盖率持续提升，健康城市、

健康细胞建设加快推进，社会健康综合治理能力和水平显著提高，

群众健康素养和健康水平进一步提升，全方位、多层次爱国卫生运

动整体联动新格局基本形成，为健康 xx 建设奠定更加坚实的基础。

三、工作任务

（一）加快完善公共卫生设施，改善城乡人居环境

1.加强城乡环境卫生综合整治。实施农村人居环境整治提升五年

行动、百城建设提质工程三年行动等，改善城乡环境卫生面貌，补

齐公共卫生环境设施短板，建立健全城乡环境卫生管理长效机制。

大力开展村庄清洁和绿化美化行动，集中整治村内户外及村庄周边

乱搭乱建、乱堆乱放、乱扯乱挂、乱泼乱倒、乱涂乱画现象。深入

开展城市清洁行动，加强背街小巷、城中村、城乡结合部、老旧居

民区和建筑工地等薄弱环节的卫生管理，清除城市道路、沟渠、坑

塘及周边卫生死角，做到无垃圾积存、无污水横流、无杂物堆放，

营造良好的城乡卫生环境。强化餐饮服务单位主体责任，突出从业

人员健康、就餐场所卫生、餐具消毒、后厨洁净和仓储管理等重点，

全面加强小餐饮店、小作坊等食品生产经营场所环境卫生整治，推

进餐饮业“明厨亮灶”。加强大气、水、土壤污染治理，严格实行污

染物排放总量控制，严厉打击违法排污行为。逐步建立环境与健康

调查、监测和风险评估制度。（市农业农村局、市住房和城乡建设

局、市商务局、市卫生健康委、市市场监督管理局、xx 市生态环境

局xx 分局，各镇、街道负责）

2.全面推进农（集）贸市场提质升级。加快推进农（集）贸市场

合理布局和标准化建设，规范市场功能分区设置，全面整治农

（集）贸市场垃圾乱堆、污水乱排、摊点乱设、车辆乱停等突出问

题，彻底改变农（集）贸市场“脏、乱、差”面貌。实现家禽规模养

殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市，逐步取缔市场活禽交易，全

力打造整洁卫生、安全放心的农（集）贸市场。（市住房和城乡建

设局、市农业农村局、市商务局、市市场监督管理局，各镇、街道

负责）

3.统筹推进垃圾污水治理。通过政策引领、宣传教育和活动激励

等引导群众主动参与，养成垃圾分类投放习惯。加强城市生活垃圾

和污水处理设施建设，做好生活垃圾分类投放、收集、运输、处理，

逐步实现城市生活垃圾减量化、资源化、无害化处理。推广农村生

活垃圾治理“五有标准”（有设施设备、有治理技术、有稳定保洁队

伍、有监管制度、有资金保障），加快推进生活垃圾分类、无害化

处理和资源化利用。到2025 年，各镇、街道基本建成生活垃圾分

类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统，生活垃圾回收利用

率达到 35％以上，实现市级农村生活垃圾分类示范点覆盖所有乡镇

和行政村。重点加强城镇污水处理设施建设，推进雨污分流，确保

城镇污水管网全覆盖。加快县域污水统筹治理，梯次推动污水处理

设施和服务向农村延伸。到2025 年，城区污水处理能力基本满足

经济社会发展需求，农村生活污水治理率达到 45％。大力开展农业

面源污染治理，推进农药化肥减量增效、农膜回收利用、畜禽粪污

和农作物秸秆资源化利用。统筹推进医疗废物集中处置设施布局建

设，逐步健全县域医疗废弃物收集转运处置体系，切实提升医疗废

物和医疗污水处置能力。（市委宣传部、市发展和改革委员会、市

财政局、xx 生态环境局 xx 分局、市住房和城乡建设局、市农业农

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摘要：

关于深入开展爱国卫生运动的实施意见为深入贯彻习近平总书记关于开展爱国卫生运动的重要指示精神，全面落实《xx省人民政府关于深入开展爱国卫生运动的实施意见》（xx政〔2021〕25号），现结合我市实际，提出以下实施意见，请认真贯彻落实。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民健康为中心，政府主导、跨部门协作、全社会动员，预防为主、群防群控，以全面开展“三标”活动、积极实施“六增”行动为抓手，丰富工作内涵，创新方式方法，强化法治建设，健全保障机制，完善城乡公共卫生设施，改善城乡人居环境，倡导文明健康、绿色环保的生活方式，积极推动爱国卫生治理体系和治理能力现代化，努力实现爱国卫...

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