[公文阁]在政府机构改革动员大会上的讲话
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在政府机构改革动员大会上的讲话
同志们:
今天这次会议十分重要,主要任务是对我市政府机构改革工作进
行动员部署。刚才,xx 同志代表市委、市政府宣读了《XX 市人民
政府机构改革实施意见》,xx 市长就我市政府机构改革工作作了一
个内容非常全面、要求非常明确的动员报告,我完全同意。请大家
认真理解把握,抓好贯彻落实。关于这次政府机构改革,我再强调
以下三点:
一、要充分认识政府机构改革工作的重要性
(一)深化政府机构改革是贯彻落实上级决策部署的重要政治任
务。我党历来高度重视政府自身建设。党的十九大从我国经济社会
发展战略和改革开放总体部署出发,作出了加快行政管理体制改革、
建设服务型政府的部署;十九届二中全会审议通过了《中共中央关
于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案》,提
出了到 2022 年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制
的总体目标,xx 总书记在讲话中指出改革要紧紧抓住转变政府职能
这个核心,着力优化政府组织结构和完善行政运行机制,突出加强
依法行政和制度建设,对我们深化行政管理体制改革和政府机构改
革提出了明确要求。2022 年上半年,省政府新一轮机构改革按照
党中央、国务院的统一部署顺利完成;2022 年底,XX 市政府机构
改革按照省委、省政府的统一部署基本完成;我们即将进行的县级
政府机构改革,是我们国家政府机构改革的一个重要组成部分,是
按照中央、省和 XX 市的要求,在上级党委、政府的统一领导下进
行的,是落实上级决策部署的需要,是一项必须不折不扣完成的重
要政治任务。
(二)深化政府机构改革是加快赶超跨越的客观要求。改革开放
以来,我们按照上级决策部署,先后开展了五次政府机构改革。历
次改革对促进经济发展和社会进步,都起到了十分重要的作用。尽
管如此,现行的政府管理体制和工作机制与加快赶超跨越的实际要
求相比,还有诸多的不适应。与其它县区相比,集中表现为三个方
面的特殊性:一是机构臃肿,实有人员多,财政负担过重。长期以
来存在的因人设事问题,造成不必要的机构过多;一些单位擅自配
备干部和借调人员,造成混岗、混编问题;部分单位人浮于事、推
诿扯皮、效率低下等现象较为普遍。机构设置不合理,实有人员过
多,直接增加行政成本,加重了财政负担。二是职能转变不到位,
职责不清,职能交叉。政府仍然在管一些不该管、管不了也管不好
的事,部门职能交叉,权责关系不够清晰,协调配合难度较大,工
作中越位、缺位、不到位的问题比较普遍。特别是公共服务、社会
管理方面的缺位问题尤为突出,许多事情没人去管,但是一些所谓
有权利的事情却越位较多。三是政府工作部门和政府机构权力与责
任不对称。有的有权无责,有的有责无权,有的权力过于集中。上
述问题严重阻碍着社会经济发展。因此,必须通过进行政府机构改
革,清除这些制约发展的体制机制障碍,为加快赶超跨越创造条件。
这次政府机构改革时间紧,任务重,全市各级各部门一定要迅速
把思想统一到这次会议的精神上来,统一到市委、市政府的工作要
求上来,充分认识这次政府机构改革的重要意义,充分认识我市政
府机构改革的特殊性,切实增强责任感和紧迫感,把困难想得更多
一些,把准备做得更充分一些,把措施制定得更完善一些,迎难而
上,扎实工作,全面完成这次政府机构改革各项任务。
二、突出工作重点,积极稳妥推进政府机构改革
这次政府机构改革,要坚持把维护人民群众的根本利益作为出发
点和落脚点,通过理顺职责关系,明确和强化责任,优化政府组织
结构,完善体制机制,推进依法行政,提高行政效能,达到建设人
民满意政府的目的。实际工作中,要注重突出以下重点:
(一)要始终围绕转变政府职能这个核心。转变职能是这次政府
机构改革的核心,也是衡量改革成败的关键所在。必须抓住转变职
能这个关键,着力解决政府“干什么”、“怎么干”的问题。要按照全
面履行政府职能的要求,划清政府职能边界,加快推进政企分开、
政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,切实把不该由政
府管理的事项转移出去,把该由政府管理的事项切实管好、管到位,
把一些辅助性、技术性、服务性事务交给事业单位和中介组织,充
分发挥市场配置资源的基础性作用。要通过机构改革着力解决阻碍
政府职能转变的深层次问题,建立健全为民服务的体制和机制,少
一些管理,多一些服务,实现政府职能向提供优质公共服务,维护
社会公平正义的根本转变,着眼于保障和改善民生,着力加强社会
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在政府机构改革动员大会上的讲话同志们:今天这次会议十分重要,主要任务是对我市政府机构改革工作进行动员部署。刚才,xx同志代表市委、市政府宣读了《XX市人民政府机构改革实施意见》,xx市长就我市政府机构改革工作作了一个内容非常全面、要求非常明确的动员报告,我完全同意。请大家认真理解把握,抓好贯彻落实。关于这次政府机构改革,我再强调以下三点:一、要充分认识政府机构改革工作的重要性(一)深化政府机构改革是贯彻落实上级决策部署的重要政治任务。我党历来高度重视政府自身建设。党的十九大从我国经济社会发展战略和改革开放总体部署出发,作出了加快行政管理体制改革、建设服务型政府的部署;十九届二中全会审议通过了《...
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作者:学习大国
分类:日常工作
属性:8 页
大小:18.54KB
格式:DOCX
时间:2022-04-22