xx市2022年非煤矿山安全生产和工贸行业安全监管工作要点

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xx 2022 年非煤矿山安全生产和工贸行业安全监管工作
要点
一、非煤矿山安全生产工作要点
(一)指导思想
2022 年,全市非煤矿山安全生产工作坚持以习近平新时代中国
特色社会主义思想为指导,坚持人民至上、生命至上,统筹安全和
发展,全面贯彻落实市委、市政府关于安全生产工作的决策部署,
按照全市应急管理工作会议和全国矿山安全生产工作会议要求,紧
紧围绕全市应急管理“两防范、三下降、三力争”年度工作目标,以
压实企业主体责任为核心,以严格监管执法为手段,统筹抓好非煤
矿山安全专项整治三年行动、重点地区非煤矿山安全生产监管、安
全风险分级和隐患排查治理双重预防机制建设、安全生产诚信体系
建设和打非治违、整顿关闭等各项工作,不断提升防范化解非煤矿
山重大安全风险能力,为党的二十大胜利召开创造良好安全环境。
(二)工作目标
1、全市非煤矿山安全生产形势持续稳定好转,生产安全事故起
数和死亡人数双下降,严格控制一般事故,杜绝较大及以上事故发
生。
2、金属非金属矿山坚持减少数量和提升质量“两个方向”,提升
规模化、机械化、自动化、信息化、智能化水平,稳步推动产业结
构优化调整和非煤矿山高质量安全发展。
3、尾矿库确保总量“只减不增”;确保秦岭生态保护区、黄河流
域及汉江、嘉陵江流域等重点区域尾矿库安全保障条件明显改善。
4、金属非金属地质勘探保持“零事故”。
5、采掘施工企业安全管理机构建设和安全管理人员、专职技术
人员、特种作业人员配备得到加强完善,安全生产能力水平稳步提
升。
(三)工作任务
1、突出思想引领,树牢安全发展理念
1)以习近平总书关于安全生产重要论述根本遵循“树
牢安全发展理念”“坚持人民至上、生命至上”“统筹好发展和安全”等
习近平总书一系安全生产重要论述学深悟透真正用习近平总
关于安全生产重要论述武装头脑、指导实、推动工作。组织
重点非煤矿山企业观看《生命重于题片,引导企业树牢安
全生产理念,认识安全生产于矿山持续稳定高质量发展的重
义,增强从根本消除事故隐患的思想自和行动自
2、推动结构调整,提升整体安全水平
2)严安全准入门槛。严格一个采矿许可证范围的矿产
开发只能生产经营单位统一管理、原则上只能设一个
生产系统、独立生产系统必须达最小开采规模和最低服务年
等要求。新建地下矿山应用充填采矿法。严禁无置换指标
新建尾矿库。
3)加大整顿关闭力度。围绕专项整治三年行动关闭 43
煤矿山目标,本着政策引导、行政推动、市作的原则,大力
实施淘汰退出一、整、改造升级一法关闭
符合产业政策、不备安全生产条件的非煤矿山;引导鼓励
技术先进、管理高的大非煤矿山企业,整合同矿体或相邻矿山
之间安全距离符合要求的中小型非煤矿山;鼓励资源潜力大、工
艺相对先进、管理潜在能力高的非煤矿山提高规模经营能力。
4)加闭库销号进度。督促达最终标高排尾、停用
间超过 3年的尾矿库实施闭库,及时销号。加大闭库尾矿库
销号力度,确保全市尾矿库总量“只减不增”。
3立足两个“根本”,聚焦重点任务发力
5)构建加严的安全生产责任体系。落实金属非金属地下
矿山政府领导安全生产保责任人,新尾矿库政府领导安全生产
保责任人名单,制定保责任清单保责任。坚持各负其
属地监管级明确日常安全监管对象所有类型
矿山全覆盖督促非煤矿山企业制度制定、机构设、人员配备、
技术管理、投入教育培训外包管理、应急处置等方面
化落实安全生产主体责,加强监督检查。
6)抓好安全生产专项整治三年行动巩固提升。按照市非煤矿
山安全专项整治三年行动实施方和任务清单非煤矿山安
全专项整治三年行动中期效果评估报告》漏补缺,抓好问题整改。
聚焦制度建设、政策引导、机制完善等方面分非煤矿山安全
摘要:

xx市2022年非煤矿山安全生产和工贸行业安全监管工作要点一、非煤矿山安全生产工作要点(一)指导思想2022年,全市非煤矿山安全生产工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民至上、生命至上,统筹安全和发展,全面贯彻落实市委、市政府关于安全生产工作的决策部署,按照全市应急管理工作会议和全国矿山安全生产工作会议要求,紧紧围绕全市应急管理“两防范、三下降、三力争”年度工作目标,以压实企业主体责任为核心,以严格监管执法为手段,统筹抓好非煤矿山安全专项整治三年行动、重点地区非煤矿山安全生产监管、安全风险分级和隐患排查治理双重预防机制建设、安全生产诚信体系建设和打非治违、整顿关闭等各项工作...

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