某镇领导班子科学化建设试点工作经验发言

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某镇领导班子科学化建设试点工作经验发言

XX 镇位于荥经县南端，是大熊猫国家公园“园地共建”先行区，

全县建设国际森林康养度假旅游目的地主要承载区。镇党委下设党

总支 2个，党支部 4个，党小组 20 个，共有党员 266 人。近年来，

镇党委认真贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，以推

动两项改革“后半篇”文章为抓手，契合大熊猫国家公园入口社区建

设，着力推进乡镇领导班子科学化建设，现将有关情况汇报如下。

一、主要做法

（一）聚焦党委领导“机制优”。一是找准定位，重点解决人力

资源利用不充分、机构运行效率较低等问题，设置党政党建、基层

治理、乡村振兴、森林康养度假产业发展服务中心等“8办4中心”。

二是完善《XX 镇党委工作运行规则》，配套制定领导班子 AB 岗制

度、“三重一大”事项集体决策制度等，构建“1+9”党委运行体制机

制。三是建立定期交流制度，确定每周二为领导班子“议事日”，做

到日常事务定期交流，重大问题集体研究，中心工作集体决策，形

成各司其职、分工合作、相互配合的工作格局。定期开展谈心谈话

活动，领导班子定期了解分管干部思想动态，拉近距离、激发工作

热情，营造团结和谐的工作氛围。

（二）聚焦提振队伍“管理优”。一是推行领导班子“包村联组入

格”，构建领导班子-机关干部-村“两委”干部-村民小组长-网格员的

五级包联体系，统筹各项重点工作开展，实现单元化、条块化、区

域化管理，形成横向到边、纵向到底的责任体系。二是推行中层干

部“双向选择、竞聘上岗”，按照公开公正、自主择岗、优胜劣汰、

双向选择的原则，分管班子依据工作任务，自主选择干部，干部根

据自身专业、特长等因素，自主选择分管领导，实现因事设岗、以

岗择人。三是建立中心工作、重点工作、日常工作“三张清单”，重

点细化基层治理、乡村振兴、旅游开发等 62 项具体工作，采取定

分管、定经办、定时限“三定”，形成月初安排、月中督办、月末汇

总的工作机制。

（三）聚焦便民惠民“服务优”。一是健全“一步一路·十分服务”

村级便民服务全程代办机制，依据村民、游客分布，划定“十分钟服

务圈”，规范高频服务，锁定计生社保、民政退役等即办事项和医保

就业、农林国土等全程代办事项，选派镇专干每周二到村坐班，确

定村组干部定区域随访，实现事项、力量“两个下沉”。二是推行治

理服务“户长制”。建立“村党组织-党小组长-党员中心户-群众”治理

构架，划定党小组、党员中心户责任分区，覆盖全体村民，达到诉

求有人听、问题有人管、困难有人帮的效果。三是明确机关干部“下

乡日”，到村对接村务、到户对接需求，定期回访反馈对接结果，畅

通民情收集办理反馈渠道，打通群众办事最后“一公里”。

二、存在问题

一是在进一步健全完善运行机制，以制度管人、流程管事、规

则议事等方面还有待加强；二是在高度契合镇域发展定位和产业发

展需求方面，权责管理事项及属地管理事项有待进一步理顺；三是

在建立精简、高效、便民的行政审批、行政执法等有效机制方面，

与县级部门联系协调，有待进一步加强。

三、下一步工作思路

　　下一步，XX 镇党委将持续稳妥有序推进试点工作，对照

“四个探索”，认真部署、精心组织，重点在制度建设、队伍建设、

阵地建设方面下功夫，确保试点出成效，力争试点出经验。一是以

党委工作运行规则为总揽，侧重议事决策、工作督办、绩效考评等

方面，规范建立系列配套制度，解决在分工负责、执行落实等运行

机制中存在的问题，抓实干部履职考勤、行为规范。二是整合机构，

规范清理挂牌，理顺细化落实权责管理事项和属地管理事项，加强

与部门协作联动，推动责权、人事配套统一；深入开展导师帮带，

抓实干部培塑提能；健全干部问岗问责问效机制，让干部想干事、

能干事、干成事。三是建立健全联席会商、联动攻坚、挂牌督战“三

项机制”，形成“业务工作精细抓、中心工作重点抓、应急工作集中

抓”格局；重点推动与大熊猫国家公园共建共管共享委员会办公室议

事协调、工作研判，推动 XX 入口社区“一线五点”建设。四是开展阵

地打造，推动便民服务中心“四化”建设，加强软硬件配备、人员选

配、窗口设置、事项进驻等，探索“码”上预约、办理一体化服务。

整合办公场所，设置治理服务办公室，用好“平安荥经”平台，做实

网格化服务管理。

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摘要：

某镇领导班子科学化建设试点工作经验发言XX镇位于荥经县南端，是大熊猫国家公园“园地共建”先行区，全县建设国际森林康养度假旅游目的地主要承载区。镇党委下设党总支2个，党支部4个，党小组20个，共有党员266人。近年来，镇党委认真贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，以推动两项改革“后半篇”文章为抓手，契合大熊猫国家公园入口社区建设，着力推进乡镇领导班子科学化建设，现将有关情况汇报如下。一、主要做法（一）聚焦党委领导“机制优”。一是找准定位，重点解决人力资源利用不充分、机构运行效率较低等问题，设置党政党建、基层治理、乡村振兴、森林康养度假产业发展服务中心等“8办4中心”。二是完善《XX镇党委...

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