2022年全省生态环境工作要点

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2022 年全省生态环境工作要点

2022 年是党的二十大召开之年，是全面实施“十四五”规划的关

键之年，是深入打好污染防治攻坚战的重要之年。为深入贯彻习近

平生态文明思想，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，省委、

省政府安排部署，全面完成 2022 年全省生态环境工作目标任务，

提出如下工作安排。

一、总体要求与工作目标

2022 年全省生态环境系统将坚持以习近平新时代中国特色社会

主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深

入学习领会中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平生态文明

思想，认真贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，坚

持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻

新发展理念，积极主动融入构建新发展格局。突出“1133”的总体思

路，以实现降碳减污协同增效为总抓手，以生态环境质量改善为核

心，统筹推进秦岭和黄河、汉丹江“三大区域”生态环境治理，突出

抓好环境监测、执法、信息化“三大体系”建设，持续开展“抓点示

范”，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，协同推进陕西高质

量发展和生态环境高水平保护，全力厚植美丽陕西绿色底色。

对照“十四五”目标及时序进度，按照国家下达的 2022 年指标计

划，深入打好污染防治攻坚战，不断改善环境空气质量，巩固提升

水环境质量，确保土壤、固废、核与辐射环境安全，实现全省生态

环境质量稳步向好。

二、加快推动绿色低碳发展

坚定不移贯彻新发展理念，构建新发展格局，更好发挥制度优势、

资源条件、技术潜力、市场活力，加快形成节约资源和保护环境的

产业结构、生产方式、生活方式、空间格局。贯彻落实统筹疫情防

控和经济社会发展生态环境保护的若干措施，助力重点行业企业加

快发展。

（一）积极应对气候变化。把“双碳”工作纳入生态文明建设整体

布局和经济社会发展全局，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进。

积极实施应对气候变化国家战略，配合省发展改革委做好“1＋N”政

策体系建设，加快制定出台我省《减污降碳协同增效实施方案》

《陕西省“十四五”应对气候变化规划》。持续深化国家低碳省、低

碳试点城市及气候适应型城市建设。积极参与全国碳市场建设，加

大碳排放数据质量核查力度，加快形成碳排放数据质量管理长效机

制，做好全国碳市场第二个履约周期工作。积极推进西咸新区国家

气候投融资试点落地。指导全省重大减排示范工作，发挥我省

CCUS 技术优势和示范成效，推动一批二氧化碳捕集、利用与封存

项目建成投运。积极倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方

式，开展绿色低碳社会行动示范创建，举办第二届碳中和（西安）

国际论坛和第十个“全国低碳日”系列宣传活动。倡导简约适度、绿

色低碳生活方式，推动经济社会发展全面绿色转型。

（二）加强生态环境分区管控。构建以“三线一单”为核心的全省

生态环境分区管控体系，推动“三线一单”成果在规划编制、政策制

定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用。推动生产绿色

转型，完善“两高”项目环评台账，做好煤化工、煤电行业建设项目

碳排放环境影响评价试点。严格规划环评审查和项目环评准入，推

进产业园区规划环评与项目环评联动改革试点。

（三）加强生态环境污染全过程防控。完成 2022 年生态环境部

下达的总量减排目标，提升排污权交易二级市场活跃度，发挥排污

权交易对绿色发展和总量减排的激励作用。深入推进排污许可制改

革，建立围绕排污许可为核心的环境管理体系，推进工业固废纳入

排污许可工作，开展排污许可证发证质量核查和执行报告提交核查，

扎实巩固生态环境部“双百任务”目标，提高全省排污许可证质量，

扎实做好排污许可证后审计式监管等五项国家试点工作，以市为单

位开展排污许可执行情况评比活动。深入推进重点行业强制性清洁

生产审核，贯彻落实《“十四五”全国清洁生产推行方案》，落实省

2021－2023 年清洁生产审核实施方案，提高清洁生产对碳达峰、

碳中和的贡献度。

三、提升重点区域生态环境质量

坚持山水林田湖草沙一体化思路，持续推进“一山一水一平原”重

点区域生态环境保护工作。持之以恒保护秦岭生态环境。严格落实

秦岭生态环境保护条例和总体规划，全面实施秦岭污染防治与生物

多样性保护专项规划。持续开展秦岭联合执法检查和生态环境问题

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摘要：

2022年全省生态环境工作要点2022年是党的二十大召开之年，是全面实施“十四五”规划的关键之年，是深入打好污染防治攻坚战的重要之年。为深入贯彻习近平生态文明思想，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，省委、省政府安排部署，全面完成2022年全省生态环境工作目标任务，提出如下工作安排。一、总体要求与工作目标2022年全省生态环境系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习领会中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发...

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