xx镇农村“五治”工作实施方案

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xx 镇农村“五治”工作实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略重要讲话

精神，打赢改善农村人居环境这场硬仗，践行为民宗旨、厚植民生

情怀，顺应广大农民过上美好生活的期待，打造绿色生态宜居美丽

乡村，按照县农村“五治”工作部署，结合 xx 实际，制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落

实习近平总书记关于农村人居环境整治的重要批示指示精神，践行

新发展理念，推进高质量发展，以持续改善提升农村人居环境为目

标，以“五治”（治房、治水、治垃圾、治厕、治风）为重点任务，

大力整治农村“乱搭乱建”“乱堆乱放”“乱排乱倒”等不良行为及“大操

大办”“铺张浪费”“封建迷信”等婚丧陋习，打造绿色生态宜居的美丽

乡村，为实现在乡村振兴上开新局奠定坚实基础。

二、基本原则

——坚持政府引导，多元参与。建立政府引导、集体补充、群众

参与、社会支持的多元筹集投融资机制，建立健全“建、管、养、

用”长效机制，确保农村户厕等农村人居环境相关设施建得好用得上

管得长，稳定持续发挥效益。

——坚持农民主体，激发动力。广泛发动村民参与农村人居环境

整治的积极性和主动性，最大限度发挥村民的主体作用。尊重农民

意愿，根据农民需求合理确定整治优先顺序和改厕模式标准，动员

农民投身美丽家园建设。发挥村规民约作用，强化农民环境卫生意

识，提升“五治”的自治能力和水平。

——坚持因地制宜，注重实效。根据村庄规划布局，结合地形地

貌和村民生产生活实际，按照“因地制宜，因户施策”的原则，科学

选择合理适用的“治房、治水、治垃圾、治厕、治风”有效模式，确

保“五治”取得实效，得到群众认可。

三、工作重点

（一）全力打赢“治房”攻坚战。健全宅基地审批管理机制，规范

开展宅基地审批监管。严格落实“一户一宅”要求，建立审批台账，

规范农村村民住宅用地审批和乡村建设规划许可管理，改进农村村

民住宅用地的农转用审批。严格建房规划管理，加强农村房屋风貌

引导。倡导集中建房，切实提升农房建设品质，新建农村住房必须

配套建设无害化卫生厕所和污水处理设施。全面开展违规违法建筑

清理，以 2020 年7月3日为时间节点“控增量、减存量”。加大农

村违规违法建筑和危房建筑的摸排清理，建立问题台账，制定目标

任务，在尊重农户意愿前提下开展危房建筑拆除工作，对于历史形

成的违规违法建筑按照依法、稳妥的原则进行整治，对于乱搭乱建

棚架、废弃建筑残墙断壁要坚决拆除，严禁新增违法占用耕地建房。

（二）全力打赢“治水”保卫战。完善“治水”工作机制，扎实推进

污水、臭水、饮水“三水同治”。确保饮用水安全足量，加快农村供

水保障工程建设，对农村供水水源的保护和供水水质加强监督管理。

加大农村生活污水治理，启动农村生活污水治理现状调查，摸清全

镇农村污水处理设施运维情况、治理效果。对人口较少，分散的村

寨，结合农村改厕将厕所粪污进行资源化利用，优先采取分散治理

模式，在庭院内消纳利用或就近自然生态消纳。对设备、管网损坏

的进行修复，设备老旧的进行更换，确保设施设备正常运行；对排

放不达标的进行提标改造。推动农村黑臭水体治理，组建村级巡河

志愿队，强化常态巡河、常态清淤、动态排查，坚持“控源截污、内

源治理、生态修复”相结合，一旦发现黑臭水体，立即整治，实现农

村黑臭水体治理率达 60％。

（三）全力打赢“治垃圾”阵地战。按照垃圾“减量化、资源化、

无害化”的原则，积极探索制定便于实施、易于监督的农村垃圾分类

激励措施；主要从“干”“湿”两类入手，开展垃圾分类宣传，分易腐

烂垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾、惰性垃圾和其他垃圾“五类垃

圾”进行处置；探索建设“厌氧沼气池”等方式就近处理湿垃圾，易腐

烂垃圾就近堆肥、惰性垃圾就近消纳，从源头上实现垃圾减量。坚

持分类收运、分类处理原则，规范运输、无害处理，促进农村垃圾

分类处置工作规范化标准化。拓宽资金渠道，保障农村垃圾治理投

入，积极引入社会资本参与农村生活垃圾治理，鼓励有条件的村扶

持村集体对可回收物进行加工形成产业反哺。

（四）全力打赢“治厕”歼灭战。坚持不懈推进“厕所革命”，努力

补齐影响群众生活品质短板，切中肯綮；用钉钉子精神推动改厕，

加强政策宣讲，典型宣传，充分发挥农民主体作用，注重因地制宜、

科学引导，坚持数量服从质量，进度服从实效，求好不求快，科学

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摘要：

xx镇农村“五治”工作实施方案为深入学习贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略重要讲话精神，打赢改善农村人居环境这场硬仗，践行为民宗旨、厚植民生情怀，顺应广大农民过上美好生活的期待，打造绿色生态宜居美丽乡村，按照县农村“五治”工作部署，结合xx实际，制定本工作方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于农村人居环境整治的重要批示指示精神，践行新发展理念，推进高质量发展，以持续改善提升农村人居环境为目标，以“五治”（治房、治水、治垃圾、治厕、治风）为重点任务，大力整治农村“乱搭乱建”“乱堆乱放”“乱排乱倒”等不良行为及“大操大办”“铺张浪费”“封建...

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