2022年水资源管理工作要点
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2022 年水资源管理工作要点
完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入落实习近平总书记
“十六字”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神，贯彻落实水
利部党组关于推动新阶段水利高质量发展的安排部署，坚持问题导
向、目标导向和底线思维，加快建立水资源刚性约束制度，推动以
可用水量确定经济社会发展布局、结构和规模，推进河湖生态环境
复苏与地下水超采治理，提高水资源集约节约安全利用能力和水平，
促进生态文明建设和高质量发展。
一、健全初始水权分配制度
1.推动建立水资源刚性约束制度。贯彻落实党中央国务院关于
建立水资源刚性约束制度的要求，认真做好水资源刚性约束制度顶
层设计。做好宣传贯彻工作，制定实施方案，完成年度任务。
2.切实保障重点河湖生态流量。全面完成全国重点河湖名录明
确的 477 条河湖基本生态流量保障目标确定工作，有序开展已建水
利水电工程生态流量复核。加强生态流量日常监管，严格跨省流域
省界断面、重要控制断面和生态流量控制断面下泄流量水量水位考
核和监督检查。
3.加快推进江河流域水量分配。新批复 10 条以上跨省江河水
量分配方案，累计达到应分配江河数量的 77％以上。海河流域要研
究明确流域各地区的可用水量，抓紧推进分水工作。各省份要加快
跨市县江河水量分配，对已批复跨省江河水量分配方案的，要进一
步将本省区水量份额分配到相关地市。
4.加快确定地下水管控指标。加快确定地下水管控指标，作为
各地区地下水开发利用的管理目标。尚未通过地下水管控指标技术
审查的 18 个省份要力争完成技术审查。
5.明确各地区可用水量。依据江河流域水量分配、地下水取水
总量指标、有关地区外调水可用水量等成果，推动明确各地区的可
用水量，以此为基础推动明晰各地区的初始水权。
二、严格取用水监管
6.开展取用水管理专项整治行动“回头看”。深入推进取用水
管理专项整治行动，在完成整改提升的基础上开展“回头看”，利用
日常监管、专项检查、“双随机、一公开”监管等方式，加大违法取
用水查处力度，规范取用水行为及管理秩序。黄河流域相关地区要
切实抓好生态环境警示片反映的违规取用水等突出问题整改，举一
反三建立监管长效机制。
7.推进规划水资源论证工作。会同有关部门制订规划水资源论
证管理办法。各省份要全方位贯彻“四水四定”原则，大力推动相关
行业规划、重大产业和项目布局、各类开发区和新区规划开展水资
源论证，从规划源头促进产业结构布局规模与水资源承载能力相协
调。
8.严格建设项目水资源论证和取水许可管理。流域管理机构和
地方水行政主管部门要切实加强建设项目水资源论证，严把水资源
论证审查关和取水许可审批关，严格取水许可事中事后监管。制定
强化水资源配置工程水资源论证工作的意见。推进《取水许可和水
资源费征收管理条例》修订立法前期工作。推进建设项目水资源论
证区域评估和取水许可告知承诺制，研究推进水资源领域信用体系
建设。
9.推进水资源超载地区暂停新增取水许可。黄河流域水资源超
载地区要严格执行暂停新增取水许可政策要求，加快制定实施超载
治理方案，黄委要切实加强跟踪监督检查。健全完善水资源短缺地
区、超载地区的判定方法与标准，研究提出黄河流域、海河流域、
西北内陆河流域水资源短缺地区、超载地区名录成果，推进水资源
超载地区暂停新增取水许可。
10.加强用水统计调查管理。制定出台用水统计调查基本单位
名录库管理办法。各流域管理机构和地方各级水行政主管部门要依
法推进用水统计调查制度实施，加强用水统计名录库建设，加强用
水统计调查数据填报及审核、用水总量核算管理，不断提升用水统
计管理能力和水平。
三、推进河湖生态环境复苏
11.开展母亲河复苏行动。流域管理机构和省级水行政主管部
门要认真落实复苏河湖生态环境指导意见及实施方案，全面排查确
定断流河流、萎缩干涸湖泊修复名录，制定“一河一策”“一湖一策”，
开展母亲河复苏行动。推进京津冀地区河湖复苏，推动永定河、潮
白河、大清河、滹沱河等实现水流贯通，进一步恢复白洋淀生态环
摘要：
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2022年水资源管理工作要点完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入落实习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神，贯彻落实水利部党组关于推动新阶段水利高质量发展的安排部署，坚持问题导向、目标导向和底线思维，加快建立水资源刚性约束制度，推动以可用水量确定经济社会发展布局、结构和规模，推进河湖生态环境复苏与地下水超采治理，提高水资源集约节约安全利用能力和水平，促进生态文明建设和高质量发展。一、健全初始水权分配制度1.推动建立水资源刚性约束制度。贯彻落实党中央国务院关于建立水资源刚性约束制度的要求，认真做好水资源刚性约束制度顶层设计。做好宣传贯彻工作，制定实施方案，完成年度任务。2....
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作者：朝花夕拾
分类：日常工作
属性：8 页
大小：18.35KB
格式：DOCX
时间：2022-02-21
