党建调研：发挥党建引领，助推乡村振兴

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党建调研：发挥党建引领，助推乡村振兴

2021 年中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振

兴加快农业农村现代化的意见》指出，民族要复兴，乡村必振兴。

要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡

村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会

之力加快农业农村现代化，让农民过上更美好的生活。

全面推进乡村振兴、实现全体人民共同富裕任重道远，巩固拓

展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是关键，持续抓好党建促乡村

振兴，持续加强党的建设，充分发挥党建的引领作用，使党建资源

转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，走出了一条党建引

领助推乡村振兴的特色之路。

一、健全基层组织建设，提高组织领导地位。

加强农村基层党组织建设，全面落实科学发展观，推进农村基

层民主政治建设，有效解决“三农”问题，实现全面建设小康社会目

标，巩固党在农村的执政基础，意义重大，影响深远。

一是加强政治领导。基层党组织是政治组织，具有鲜明的政治

属性。习近平总书记强调，要强化基层党组织政治功能，使每个基

层党组织都成为坚强战斗堡垒。坚持把政治建设摆在首位，深入开

展党史学习教育，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

为根本任务，持续强化干部理论武装、党员经常性学习培训，推动

基层党组织和广大党员干部旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚

定“四个自信”，做到“两个维护”，教育引导基层党员干部守初心、

担使命，找差距、抓落实，坚决贯彻落实中央、省市县委决策部署，

在加快高质量发展、推动惠民政策落地、维护和谐稳定中发挥基层

党组织的领导作用和战斗堡垒作用。要加强党组织对各领域社会基

层组织的政治领导，善于引领各类组织坚持在党的领导和中国特色

社会主义旗帜下行动，善于把党组织意图变成各类组织参与基层治

理的有效举措，善于引导各类组织做好群众工作，把党员、群众动

员起来、组织起来，确保党的路线方针政策和决策部署在基层落地

生根。

二是创新组织体系。严密的组织体系，是坚持和落实党的领导、

发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的坚实基础。根

据基层党组织实际情况，适时将党支部升格为党总支，并以地域相

邻的村小组为基础，组建党支部。要严肃党内政治生活，落实“三会

一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，增强组织生活的政

治性、时代性、原则性、战斗性。

三是团结服务群众。人民是大地母亲，是我们党的力量源泉。

组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，是我们党不断从胜利

走向胜利的重要法宝。基层党组织只有坚持党的根本宗旨不动摇，

深深根植于广大人民群众之中，才能获得强大的凝聚力和旺盛的组

织力。要落实以人民为中心的发展思想。把改善人民生活、增进人

民福祉作为一切工作的出发点和落脚点，根据社会主要矛盾转化的

新特点，着力补齐民生社会事业短板，多为群众办实事、解难事、

做好事，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断让人民群众

有更多的获得感、幸福感和安全感。

二、加强基层队伍建设，提升基层队伍水平。

“村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看领头羊”，建强

农村党组织，还必须有能战斗的班子和冲在前的带头人。

一是充实头雁队伍。要切实发挥党员队伍的先锋模范作用，积

极选优配强基层党组织带头人、驻村第一书记和工作队，将党的政

治优势、组织优势转化为助推乡村振兴的红色动能。要突出政治标

准，选优配强基层党组织书记，引导他们自觉加强党性锻炼，增强

政治觉悟，提高政治能力。以村级换届为契机，大力实施“头雁工

程”，把能人中的积极分子培养成党员、把党员培养成致富能人、把

能人党员培养成村干部，着重从优秀“两委”干部及工作人员、本地

优秀大学生、企业高级管理人员中物色书记人选，多渠道优化充实

“头雁”队伍。

二是提升履职能力。要强化示范带动，坚持边实践、边探索、

边总结，认真推广一批致富示范村的先进经验、后进赶超村的有效

做法、乡村振兴典型村的成功事例，进一步解放思想、对标找差，

汇聚起推进乡村振兴的强大势能。组织后进村党组织书记到先进村

挂职锻炼，学习先进经验做法，提高带领群众致富能力，加强对基

层党组织村“两委”进行全员培训，突出宗旨教育、群众路线教育，

提高做好群众工作的能力。

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摘要：

党建调研：发挥党建引领，助推乡村振兴2021年中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》指出，民族要复兴，乡村必振兴。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让农民过上更美好的生活。全面推进乡村振兴、实现全体人民共同富裕任重道远，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是关键，持续抓好党建促乡村振兴，持续加强党的建设，充分发挥党建的引领作用，使党建资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，走出了一条党建引领助推乡村振兴的特色之路。一、健全基层组织建设，提高组织...

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