打造对外开放新高地交流发言材料

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打造对外开放新高地交流发言材料

在党的百年奋斗历程中，党的开放理论与时俱进、不断完善，

党的开放实践开拓创新、不断发展。特别是党的十八大以来，以习

近平同志为核心的党中央引领中国特色社会主义进入新时代，对外

开放取得新的重大成就。对于内蒙古而言，习近平总书记历次考察

内蒙古、参加内蒙古代表团审议，为内蒙古量身定制了“两个屏障”

“两个基地”“一个桥头堡”的战略定位。其中，打造对外开放新高地，

是我们落实“一个桥头堡”战略定位的应有之义和关键举措，也是积

极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格

局的具体化行动。我们必须紧紧抓住国家构建新发展格局的重大机

遇，登高望远、谋深抓实，强化问题导向、找准主攻方向，以更高

的站位、更宽的视野、更大的力度推进向北开放。现结合实际，谈

几点认识和体会。

一是打造对外开放新高地，营商环境是基础条件。习近平总书

记强调，“要改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运

行成本，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，加快建设开放型

经济新体制，推动我国经济持续健康发展”。我们要按照自治区“要

加快建设一流营商环境，切实提高应有高度、拿出过硬举措解决突

出问题、改进重点工作、优化整体环境，为开放型经济发展营造良

好氛围”的具体要求，在“放管服”改革、优化营商环境、提升要素便

利化水平方面做文章。要转变政府管理方式，打造公共信息共享服

务平台，形成高效率运作的服务模式，为提升开放水平提供有力保

障。要改进服务供给结构，打造“互联网＋服务”平台，建立与完善

企业和群众评判“放管服”改革成效的机制。要营造开放式创新的政

策环境，营造法治化、国际化、便利化的营商环境，让创新主体能

够便捷地利用国内外创新资源。

二是打造对外开放新高地，基础设施是重要支撑。习近平总书

记指出，“把内蒙古打造成我国向北开放重要桥头堡，形成联通内外、

辐射周边，资源集聚集散、要素融会贯通的全域开放平台”。我市是

“一带一路”和中蒙俄经济走廊重要节点城市，全年公、铁物流周转

发运量达到 XX 亿吨。公路、铁路、航空、无水港陆海空多式联运，

这是我们对外开放合作的天然区位优势。我们要借助这一优势，按

照自治区“要不断提升各类开放平台功能，夯实开放型经济发展的载

体支撑”要求，完善同俄蒙合作机制，用足用好国家政策和对外开放

平台，积极推进申报综合保税区、中蒙俄跨境产业园自由贸易试验

区等工作，完善满都拉口岸基础设施，大力推进跨境铁路公路、国

际陆港、航空口岸等通道建设，为发展口岸经济提供有力支撑。

三是打造对外开放新高地，新经济、新业态是方向。习近平总

书记强调，“要依托 18 个对外开放口岸，发展加工制造、商贸物流、

数字经济等产业，办好中蒙博览会，并主动融入共建‘一带一路’。”

我们要加快外贸竞争新优势的培育，增强双向投资的战略效应，深

度融入“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设。要把利用外资同调整优

化产业结构、发展特色优势产业、加强基础设施建设更加紧密地结

合起来，突出国际知名企业与XX 支柱产业的对接，积极引进外国

先进技术、管理、人才，加快我市现有传统产业结构优化升级。按

照自治区“要科学统筹优化口岸发展布局，进一步明确重点口岸功能

定位”要求，全力发挥XX 航空口岸和XX 公路口岸支点作用，在打

造国际贸易、国际物流、加工制造、生产性服务、商贸服务为主导

的中部口岸功能组团方面展现应有作为。

四是打造对外开放新高地，招才引智是关键。习近平总书记提

出，“要吸引更多资本、技术、人才纷至沓来，推动更多‘蒙字号’优

质产品走向全国、走向世界”。我们要建立全方位的高层次人才“招

引培储”制度体系，加强高层次人才引进力度，推进高层次“招才、

引才、培才、储才”制度体系建设，在人才引进所需的资助、补贴、

保障、融资方面给予政策倾斜。要结合我市 XX 建设实际以及我市

现实发展需求，通过政府聘任等形式，公开选拔一批对外贸易、国

际金融，涉外法律等领域急需紧缺人才，满足打造对外开放新高地

的人才需求。

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摘要：

打造对外开放新高地交流发言材料在党的百年奋斗历程中，党的开放理论与时俱进、不断完善，党的开放实践开拓创新、不断发展。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央引领中国特色社会主义进入新时代，对外开放取得新的重大成就。对于内蒙古而言，习近平总书记历次考察内蒙古、参加内蒙古代表团审议，为内蒙古量身定制了“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”的战略定位。其中，打造对外开放新高地，是我们落实“一个桥头堡”战略定位的应有之义和关键举措，也是积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的具体化行动。我们必须紧紧抓住国家构建新发展格局的重大机遇，登高望远、谋深抓实，强化问题导向、找准...

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