市行政审批服务局2022年工作要点

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市行政审批服务局 2022 年工作要点

2022 年，市行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主

义思想为统领，深入贯彻落实党的十九大精神，紧密围绕高效 X建

设攻势，坚持改革创新，深化流程再造，持续推进审批提质增效，

不断提升企业群众的满意度和获得感。

一、深化流程再造，构建政务服务”新格局”

（一）以”生态思维”为基础，打造更加高效精简的审批服务体

系

履行好 X市优化营商环境工作专班职责，全力打造精简高效的

政务服务环境和全国一流营商环境。以全力满足企业群众”进一扇门

办舒心事”为出发点和落脚点，不断优化市民中心功能布局，完善管

理机制，持续提升 X市民中心服务效能；开展”政务服务品质提升

年”活动，通过”运行规范管理”“改革提质增效”“服务优化升级”“品质

服务护航”四大行动，向企业群众提供流程简约、服务规范、高效便

捷的政务服务，努力打造政务服务”X品质”；在 X个区（市）开展

X项审批服务提质增效改革试点，积极培育示范典型，形成可复制

可推广的改革经验；深入推进水路运输领域审批标准化改革，以国

内水路运输业务经营许可为切口，推动出台国内水路运输经营许可

办理地方标准，进一步规范和明确申报要素，推行标准化审批，助

力我市水路运输行业健康快速发展。

（二）以”用户思维”为导向，推动更多政务服务事项”集成”办

理

以企业群众办成”一整件事”为标准，建立主题式场景化政务服

务模式。聚焦企业群众办理的高频事项和双招双引、工业互联网等

重点领域，以”接触点最少、申请材料最简、办理时间最短”为原则

将”一整件事”由原来相对独立多个部门串联办理改为同时并联办理

实现”外部流程内部化”。编制集成化”主题式”政务服务事项清单，

企业群众”一次性获取办事信息，一次性找准办理流程，一件事一次

办成”。加快推进”企业高频证照变更联办”一件事和”政务服务一事

全办”场景有关工作。

（三）以”工业互联网思维”为核心，实现政务服务”一体化”管

理

借鉴工业互联网平台赋能模式，建设 X市一体化智能审批服务

平台，整合数据资源，优化系统流程，打造审管无缝衔接、审批过

程协同高效的运行机制。探索推进一体化智能审批服务平台与”卡奥

斯”平台、X政策通平台的互联互通，为企业群众提供一站式政策查

询、业务申办服务。依托 X市政务信息资源共享平台，构建基于”一

号一码”（个人身份证号、企业统一社会信用代码）的”一人（企）

一档”数字画像，不断提高审批服务数字化水平。

（四）以”法治思维”为引领，打造更加公平正义的行政审批服

务环境

严格落实《行政执法三项制度》相关要求，定期开展行政许可

案卷评查、通报检查结果，进一步规范行政审批行为。试行首席审

批服务官制度，提升审批效能。加强”法务小秘书”队伍建设，确保

行政审批合法合规。

二、持续提升审批效能，取得政务服务”新成效”

（一）进一步推进市场主体登记”便利化”，激发市场活力

一是丰富电子营业执照应用场景。利用电子营业执照权威统一、

实时更新、不可篡改的特点，推进电子营业执照在企业登记、公章

刻制、涉税服务、社保登记等政务服务和商务领域的应用，力争省

内率先实现企业银行账户”无纸化”开户试点。推行电子证照联展联

用”一照通”，力争率先实现”证照联展联用”。

二是深化我市住所承诺制改革。修订《X市商事主体住所（经

营场所）登记管理办法》，建设住所核验系统，通过智能比对功能，

自动核验不动产登记数据，推动住所登记制度迭代升级，最大限度

杜绝住所虚假登记行为。同时，出台集中办公区登记管理细则，简

化入驻集中办公区企业住所登记材料、明确集中办公区管理方义务，

进一步强化对”一址多照”登记的风险防控。

三是深入推进”证照分离”全覆盖工作。在全市推行”证照分离”

改革全覆盖，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、

优化审批服务”四扇门”方式分类推进照后减证，最大程度降低企业

创新创业门槛。

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摘要：

市行政审批服务局2022年工作要点2022年，市行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻落实党的十九大精神，紧密围绕高效X建设攻势，坚持改革创新，深化流程再造，持续推进审批提质增效，不断提升企业群众的满意度和获得感。一、深化流程再造，构建政务服务”新格局”（一）以”生态思维”为基础，打造更加高效精简的审批服务体系履行好X市优化营商环境工作专班职责，全力打造精简高效的政务服务环境和全国一流营商环境。以全力满足企业群众”进一扇门办舒心事”为出发点和落脚点，不断优化市民中心功能布局，完善管理机制，持续提升X市民中心服务效能；开展”政务服务品质提升年”活动，通过”运行规范管理”...

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