县长在全国法治政府建设示范县创建工作推进会上的讲话
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县长在全国法治政府建设示范县创建工作推进会上的讲话
同志们：
今天这次会议，主要任务是回顾总结前一阶段全国法治政府建
设示范县创建工作，对下一阶段工作进行再安排、再部署、再强调。
刚才，X局长通报了创建工作进展情况，X部长通报了创建宣传工
作情况，行政审批局、市场监管局 2个重点部门作了表态发言，讲
的都很好。下面，我就法治政府建设、深化示范县创建，讲三点意
见。
一、提高站位，正视问题，切实增强责任感和紧迫感
法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。建设法治政府，
是落实“四个全面”战略布局、推进全面依法治国的重要任务，是深
化经济体制改革、提升政府执行力和公信力的必然要求，是实现治
理体系和治理能力现代化的必由之路。今年 3月习近平总书记在中
央全面依法治国委员会第二次会议上强调：“推进全面依法治国，法
治政府建设是重点任务，对法治国家、法治社会建设具有示范带动
作用，法治政府建设应该率先取得突破。”各镇、各部门要切实提高
站位，统一思想，坚持以创促建，促进提升。
近年来，我们始终把法治政府建设摆在突出位置，坚持以习近
平法治思想为指引，以建设更高水平平安 XX 为目标，以全国法治
政府示范县创建为抓手，循法而行、厉行法治，法治政府建设取得
了新的进展。但我们也要清醒地看到，我县法治政府建设还存在不
少短板问题和薄弱环节，形势十分严峻。主要表现在：一是思想认
识有待提升。有的统筹发展与法治做得还不够好，存在“发展要上、
法治要让”的误区，推进法治政府建设经常停留在嘴上、落实在纸上，
缺乏实质性举措和行动；有的甚至认为是司法部门的事情，对推进
法治政府建设和示范县创建工作重视不够、参与度不高。二是短板
弱项仍然较多。有的部门重大决策随意性较强，事前不调研、不论
证、不沟通，“拍脑袋”决策；有的落实行政执法“三项制度”不到位，
执法监督“宽松软”，群众投诉、举报现象时有发生。“马上办、就近
办、一次办”实现率不达标。少数执法部门人员不足、力量薄弱等等。
这些既是法治政府建设的短板，也是创建工作的硬伤。三是竞争形
势非常激烈。2019 年全国近千个市、县（区）参与角逐，最终只
命名表彰了40 个示范市（县），我省只有XX 区被命名。今年全国
计划表彰命名 60 个左右的综合示范地区，我们的竞争对手既有经
济发达地区的城市，也有省会城市和地级市，所以形势十分严峻。
法治兴则天下兴，法治则天下治。各镇、各部门要深刻认识到
法治政府建设既是落实全面依法治国基本方略的重要举措，也是实
现高质量发展的重要保障，上下联动、密切协作，以更高站位、更
实举措、更大力度抓好创建工作。
二、突出重点，抓住关键，着力提升法治政府建设水平
去年10 月全省法治政府建设会议上，一德省长就加快法治政
府建设提出了“八个更大力度”任务要求，我们要立足 XX 实际，突出
重点，狠抓关键，不断把法治政府建设推向更高水平。
（一）对标“更大力度健全依法行政制度体系”要求，严格行政
规范性文件管理。行政规范性文件直接关系群众利益、依法行政和
政府形象。严格行政规范性文件管理，既是推进法治政府建设的必
然要求，也是我们提升依法行政能力的重要抓手。要严格执行“评估
论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发
布”等程序，为行政规范性文件套上法治“缰绳”。要坚持统一登记、
统一编号、统一发布“三统一”，着力解决行政规范性文件管理不到
位、公众查询不方便等问题。要全面落实“实时清理、自动更新、动
态调整”制度，及时对现行有效的规章规范性文件进行清理，切实维
护法制统一和政令畅通。要切实加强监督指导和业务培训，严查行
政规范性文件有件不备、制定程序不规范、内容违法等现象，对不
严格执行规范性文件制定程序、不依法报备或逾期报备的单位，要
定期通报、严肃查处。
（二）对标“更大力度促进行政决策科学化民主化法治化”要求，
依法科学民主决策。决策是行政行为的起点，重大行政决策往往对
经济社会发展有重大影响，涉及重大公共利益或者社会公众切身权
益，事关改革发展稳定大局。因此，依法科学民主决策是建设法治
政府的前端，是规范行政权力的重点。要严格执行《重大行政决策
程序暂行条例》，健全决策机制，规范决策程序，为行政决策扎紧
摘要：
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县长在全国法治政府建设示范县创建工作推进会上的讲话同志们：今天这次会议，主要任务是回顾总结前一阶段全国法治政府建设示范县创建工作，对下一阶段工作进行再安排、再部署、再强调。刚才，X局长通报了创建工作进展情况，X部长通报了创建宣传工作情况，行政审批局、市场监管局2个重点部门作了表态发言，讲的都很好。下面，我就法治政府建设、深化示范县创建，讲三点意见。一、提高站位，正视问题，切实增强责任感和紧迫感法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。建设法治政府，是落实“四个全面”战略布局、推进全面依法治国的重要任务，是深化经济体制改革、提升政府执行力和公信力的必然要求，是实现治理体系和治理能力现代化的必由之路...
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作者：流金岁月
分类：日常工作
属性：8 页
大小：18.81KB
格式：DOCX
时间：2022-02-05
