深化机关作风整顿优化营商环境实施方案

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3.0 公文写作 2022-01-02 122 99+ 19.81KB 9 页

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深化机关作风整顿优化营商环境实施方案

为推动改作风优环境走深做实,市委决定 2022 年在全市持续深

化机关作风整顿优化营商环境。现制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实

党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深

入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全面贯彻落实省

委、市委全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发

展格局，坚持问题导向，以加强能力建设为重点，用钢牙啃硬骨头，

着力补齐能力短板，强素质树形象，持续改进作风、优化环境，更

好适应常态化疫情防控要求，助力做好“六稳”“六保”工作，全力推

动市场化法治化国际化营商环境建设，为服务“十四五”开局起步提

供坚强保证，实现高质量发展，

二、整顿重点

(一)着力解决抓落实能力不足问题。一是政治意识、大局意识

不强，对中央、省委、市委决策部署研究得不深不细、落得不实，

甚至打折扣、做选择、搞变通，个别地方经济发展、民生改善、环

境保护等工作成效不佳。二是疫情防控要求部署落实不力，部分地

方和单位对疫情防控严峻形势认识不足、麻痹懈怠，疫情防控与经

济社会发展缺乏统筹、畸轻畸重，防控责任虚化、机制空转、重形

式轻效果，少数基层党组织和党员干部应对措施失准、简单化一刀

切，工作组织失序、网格化管理存在死角漏点。三是结合实际不紧，

对本地本部门本系统面临的主要矛盾、需解决的突出问题把握不准，

工作想当然、乱决策，照搬照抄、强推蛮干，严重脱离实际。四是

形式主义官僚主义时有发生，发文开会上下一般粗，只挂帅不出征，

只提原则要求、不抓具体落实，督导检查重“迹”不重“绩”重说不重

做，急功近利，搞形象工程、政绩工程，影响中央、省委、市委决

策部署落地生根。

(二)着力解决改革创新能力不足问题。一是思想保守，以旧思维贯彻

新理念，用老办法解决新问题，不敢闯不敢试，新领域新产业探索

创新步子不大。二是重点领域改革推进力度不够，一些“放管服”改

革事项基层接不住用不好，监管机械僵化，发展活力没有充分激发。

三是学先进赶先进做先进意识不强，对成熟经验学习复制不深入，

对基层实践创新创造重视、发掘、推广不够，典型引领作用未能有

效发挥。

(三)着力解决攻坚克难能力不足问题。一是担当作为不够，只

签字“画圈”，不尽职尽责，对急难险重任务不敢亮剑，对历史遗留

问题不理旧账，对重大信访案件推诿应付。二是缺少招法，“硬骨

头”面前没有“钢牙”，识变应变求变办法不多，分不清主次、抓不住

关键、打不开局面。三是应急处突本领欠缺，风险意识不强，见事

迟、反应慢，疫情防控常态化转换为应急状态不及时，不能精准拆

弹、化解危机。

(四)着力解决专业化能力不足问题。一是专业素养不高，行家

里手不多、业务不精不熟，干部队伍业务能力不适应新发展阶段的

形势任务。二是专业精神不强，基本功不扎实，底数不清、情况不

明，工作粗枝大叶，对重点人群管控不严不细。三是工作钻研不深，

政策研究不透，找不准政策落实结合点，与重大发展战略衔接不够，

政策红利没有充分释放，错失发展机遇

(五)着力解决依法办事能力不足问题。一是法治思维不牢固，

尊法学法守法用法自觉性不强，少数领导干部还存在权大于法、以

权压法问题。二是一些领域法规政策不完善，在市场准入等方面还

有不合理限制，自由裁量空间过大，部门利益法治化、执法工作随

意化倾向尚未消除。三是执法司法质效不高，个别复杂疑难案件处

理效果不理想，有案不立、压案不查、有罪不究等现象依然存在。

(六)着力解决群众工作能力不足问题。一是深入群众不够，问

需问计问效于民要求贯彻不到位，组织发动群众自觉主动防控疫情

有差距，领导干部“走流程”不深不实，一些政策出台前调研不全面

不充分，与群众需求贴合不紧。二是主动服务群众意识不强，行政

方式重管轻服，为企业服务不精准，项目建设服务保障不到位。三

是解决群众急难愁盼不及时不彻底，服务群众“最后一公里”还有堵

点，群众办事便利度仍不高，教育交通、社保医保、物业供热等领

域问题屡治不绝。

三、主要措施

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摘要：

深化机关作风整顿优化营商环境实施方案为推动改作风优环境走深做实,市委决定2022年在全市持续深化机关作风整顿优化营商环境。现制定本实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全面贯彻落实省委、市委全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚持问题导向，以加强能力建设为重点，用钢牙啃硬骨头，着力补齐能力短板，强素质树形象，持续改进作风、优化环境，更好适应常态化疫情防控要求，助力做好“六稳”“六保”工作，全力推动市场化法治化国际化营商环境建设，为服务...

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