关于强化自然资源要素保障的自查报告

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关于强化自然资源要素保障的自查报告

深入学习贯彻党的 XX 大精神和省委、市委经济工作会议精

神，明确 2023 年资源规划工作以深入学习贯彻党的 XX 大精

神为主线，以服务产业发展、保障项目投资、深化要素改

革为目标，紧紧盯牢保障发展这个首要目标，牢牢把握保

护资源这个底线任务，统筹保障与保护、发展和安全，强

化规划引领、加强要素保障、深化改革创新、优化营商环

境，以超常规力度进一步发挥好规划资源工作的先导性、

基础性作用，为护航全区经济发展“开门红、全年红”，提供

坚强保障。

一、用地要素保障方面。

（一）继续实施用地要素保障一揽子政策。在守住耕地和

生态底线的前提下，我局将继续通过规划引领、阶段性允

许国家重大项目先行用地、临时用地和以承诺方式落实耕

地占补平衡、加强用地审批前期工作等措施，促进有效投

资重要项目落地实施。同时，抓好用地要素阶段性政策措

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施及先行用地审批承诺接续政策的落实。

（二）项目用地保障存在的问题（普遍现象）

1、受地理地貌制约。我区地势以丘陵为主，群众出行不便，

农民建房需求量大，全区基本农田占比较高，并且划定区

域都在连片的地势平坦区域，村民建房难以选址，农民建

房受到很大制约。另外无相应的村庄规划，群众建房随意

性大，沿路违章建房多，加之我区省级自然保护区、省级

森林公园、水源保护地生态功能区等位于生态红线范围内

农宅用地手续无法办理。

2、我区产业扶贫任务重。在脱贫攻坚工作中，我区产业类

房屋属生产加工销售类型，带贫产业较多，直接带动当地

群众脱贫，处置难度大。主要原因：一是用地选址部分不

符合土地利用总体规划、村镇规划，导致新增建设用地计

划指标无法配置。比如：乡级经济发展需要仓储项目（工

业项目）；二是项目占用林地，林地许可手续难办。比如

项目需要农转用的问题，涉及林地手续不能及时审批，导

致已组卷完成批次无法报批。

（三）下一步措施

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1、已落地的批次用地项目，配置新增建设用地计划指标，

确保项目能开工建设；

2、林地许可手续容缺办理，在供地前完成林地手续办理。

3、乡级项目，由区政府承诺用地规模和布局纳入正在编制

的规划期至2035 年的国土空间规划，配置新增建设用地计

划指标，按符合规划依法依规报批。

4、新增农村宅基地（主要是线性工程重点项目安置点），

按照《关于保障全省农村村民住宅建设合理用地的实施意

见》：“农村村民住宅建设用地所涉新增建设用地年度计划

指标实行单列管理，原则上不低于年度新增建设用地计划

指标的 5％，专项保障农村村民住宅建设用地，年底实报实

销；当年保障不足的，下一年度优先保障；未按要求开展

需求调查的，原则上不予安排年度农村村民住宅新增建设

用地计划指标”的要求，简化新增建设用地计划指标、国土

空间规划、地质灾害评估专家论证意见的审批，确保新增

农村宅基地能够应保尽保，开通绿色通道，保证农民正常

合理的住房需求。

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公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn关于强化自然资源要素保障的自查报告深入学习贯彻党的XX大精神和省委、市委经济工作会议精神，明确2023年资源规划工作以深入学习贯彻党的XX大精神为主线，以服务产业发展、保障项目投资、深化要素改革为目标，紧紧盯牢保障发展这个首要目标，牢牢把握保护资源这个底线任务，统筹保障与保护、发展和安全，强化规划引领、加强要素保障、深化改革创新、优化营商环境，以超常规力度进一步发挥好规划资源工作的先导性、基础性作用，为护航全区经济发展“开门红、全年红”，提供坚强保障。一、用地要素保障方面。（一）继续实施用地要素保障一揽子政策。在守住耕地和生态底线的前提...

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