关于基层党组织建设调研报告

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关于基层党组织建设调研报告

近期，我们采取问卷调查、个别谈话、座谈讨论等方

式，对基层党组织建设情况进行调研。总的感到，近年来

通过开展“帮建支部、帮带书记、帮抓骨干、帮解难题”活动，

基层党组织功能作用持续强化，但离支部强在连上的目标

还有一定差距。

一、存在问题

（一）思想政治引领不够有力。一是党组织功能作用

不够突出。有的贯彻落实上级决策部署习惯于依靠行政命

令，不善于依靠党组织统班子、把方向、抓大事、带队伍

解难题；有的做思想工作方法简单、形式单一，不善于发

现苗头隐患，平时工作做得少，出了问题才来手忙脚乱补

漏洞。二是党员先锋模范作用发挥不够好。有的党员把自

己等同于一般群众，平日里看不出来，工作中显不出来，

关键时站不出来，极个别的还当了群众的尾巴。三是“两个

群众组织”建设短板明显。有的基层党组织对“两个群众组

织”领导不够有力，安排刚毕业不久的学员干部担任团支部

书记和军人委员会主任，这些干部刚出校门就入营门，群

众基础尚不牢固，业务素质不够全面，抓工作心有余而力

不足；有的单位主官和群众组织负责人身子虽然进入新时

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代，但脑袋还停留在过去时，仍简单地认为团支部的职责

就是组织官兵打打球、读读报，军人委员会的职责就是定

菜谱、投个票，以致该落实的制度落实不到位、该抓的活

动抓得不经常。

（二）战斗堡垒作用不够突显。一是集体领导不够坚

强。有的对“党管一切”理解不深，缺乏统揽全局的意识，工

作缺思路、缺底数，被上级牵着走、被领导推着动、被形

势催着干、被问题逼着改的现象比较突出；有的集体领导

意识不强，主动谋划思考、建言献策不够，甚至甘当“举手”

委员、“点头”委员。二是培训成果转化不够。近年来，部队

党委机关采取集中办班、补差培训、以会代训等方式，对

基层党组织正副书记进行经常性培训帮带，但有的正副书

记不注重将培训所学运用到具体工作实践中，一些培训过

规范过的问题仍反复出现。三是工作谋划不够有力。有的

基层党组织对部队长远建设规划不够，单位怎么建、建成

什么样没有清晰的思路和方法；有的理解领会上级意图不

准确，对单位实际情况若明若暗，抓工作凭感觉、靠直觉

科学抓建、依法抓建的意识和能力比较欠缺。

（三）组织生活落实不够严格。一是时间相互挤对。

每周五下午的党日活动时间，有的基层党组织习惯于拿任

务多当借口，随意挤占压缩时间，从条例规定的半天压缩

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为一个小时甚至十几分钟，导致党日制度落实走了形式。

二是内容脱离实际。有的党组织正副书记对党的创新理论

和党建知识缺乏研究，上党课照本宣科，不接地气；有的

党员思想汇报往往三五句话就完事，千篇一律的“思想稳定”，

脱离实际不够真实。三是效果不够明显。各级各类组织会

议记录“补、改、抄”的问题虽已杜绝，但会议质量不高的问

题还比较明显。有的议事深度不够，落实指令性议题较多

有的对部队倾向性问题、官兵思想心理问题、单位全面建

设问题挖掘分析解决得少，委员发言泛泛而谈，见人见事

不够，问题点不到根上，会议决议过于笼统，缺乏操作性

分工不明确，还存在为了开会而开会的现象。

二、主要成因分析

（一）思想认识有偏差。有的基层党组织正副书记认

为抓党建投入多产出少、周期长见效慢，难以引起上级关

注，不如抓大项任务、抓具体工作来得快，以致出现“瘸腿

走路”的现象。有的基层军事主官认为抓党建、抓组织工作

是政治教导员、政治指导员的事，自己只负责抓军事、抓

管理、抓后装，导致书记不在位时党建工作问题多、漏洞

大。

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公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn关于基层党组织建设调研报告近期，我们采取问卷调查、个别谈话、座谈讨论等方式，对基层党组织建设情况进行调研。总的感到，近年来通过开展“帮建支部、帮带书记、帮抓骨干、帮解难题”活动，基层党组织功能作用持续强化，但离支部强在连上的目标还有一定差距。一、存在问题（一）思想政治引领不够有力。一是党组织功能作用不够突出。有的贯彻落实上级决策部署习惯于依靠行政命令，不善于依靠党组织统班子、把方向、抓大事、带队伍解难题；有的做思想工作方法简单、形式单一，不善于发现苗头隐患，平时工作做得少，出了问题才来手忙脚乱补漏洞。二是党员先锋模范作用发挥不够好。有的...

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