2023年水旱灾害防御工作会议上的讲话

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2023 年水旱灾害防御工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开**2023 年水旱灾害防御工作会议。借此机会，

我讲三点意见，供大家参考。

一、准确把握形势任务

2022 年是党和国家历史上极为重要的一年，也是我市水旱

灾害防御工作经受严峻考验的一年。去年**流域遭遇 1961

年有完整记录以来最严重的气象水文干旱，在大家的共同

努力下，大旱之年无大灾，取得了显著的成效。今年是深

入贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是全面建设社会

主义现代化国家开局起步的重要一年，我们要进一步深刻

认识做好水旱灾害防御工作的极端重要性，准确把握新发

展阶段水旱灾害防御工作面临的形势与任务，自觉落实各

项要求，坚决守住水旱灾害防御底线。

一是统筹发展和安全的政治要求。统筹发展和安全是习近

平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，也是中国式

现代化的战略部署。党的二十大报告深刻指出，必须坚定

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不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿到党和国

家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。当前，

我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因

素增多的时期。水安全是基础性长远性问题。水利在重大

基础设施安全保障、防灾减灾和保障人民群众生命财产安

全、支撑流域经济社会高质量发展中担负重要责任。**流

域水旱灾害防御工作是治水治江工作的重要组成部分，不

仅关系到流域防洪安全、供水安全，而且关系到经济安全

粮食安全、能源安全、生态安全，关系到**经济带发展的

国家战略，具有特殊重要意义。做好水旱灾害防御工作是

流域管理机构的头等大事，是推进“安澜**”建设必须牢牢扛

起的责任。我们要对标对表习近平总书记关于防汛抗旱重

要论述和党中央各项决策部署要求，坚定不移贯彻总体国

家安全观，从为大力推进中国式现代化提供水安全保障的

战略高度，健全流域防灾减灾机制，提升流域综合管理效

能，全面提升流域水安全保障能力。

二是推动高质量发展的内在动力。党的二十大报告明确指

出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任

务。对照新阶段水利高质量发展六条实施路径，复盘检视

近年来防御应对情况，我们要清醒冷静地认识到**流域水

旱灾害防御工作不平衡不充分问题客观存在、长期存在。

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如在防洪工程体系方面，重要支流和湖泊防洪能力有待提

高，干流河道崩岸频发，病险水库尚未得到全面治理，蓄

滞洪区建设严重滞后，山洪灾害治理仍不完善，洲滩民垸

行蓄洪运用困难，重要城市和重点涝区排涝能力不足；在

抗旱工程体系方面，流域水资源配置工程体系尚不完善，

城乡应急备用水源建设滞后，沿江部分涵闸泵站、取水口

遇低枯水位取水困难，部分灌区水源保障率不高；在防洪

抗旱非工程措施方面，“四预”措施仍需加强，基础研究亟需

强化，水工程联合调度水平有待进一步提高，水旱灾害治

理体系和治理能力现代化建设任重道远。我们要着力在固

底板、补短板、锻长板上下功夫，强化系统治理、综合治

理，采取有效措施尽快补上短板、强化弱项，为做好今年

乃至今后更长时期的水旱灾害防御工作打下坚实基础、提

供充分保障。

三是应对水旱灾害不确定性的必然选择。党的二十大报告

明确提出，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确

定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件随

时可能发生。受全球气候变化和人类活动影响，近年来极

端天气事件呈现趋多趋频趋强趋广态势，洪涝干旱等灾害

的突发性、极端性、反常性越来越明显，突破历史纪录、

颠覆传统认知的水旱灾害事件从“非常态”成为“常态”。如近

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公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn2023年水旱灾害防御工作会议上的讲话同志们：今天我们召开**2023年水旱灾害防御工作会议。借此机会，我讲三点意见，供大家参考。一、准确把握形势任务2022年是党和国家历史上极为重要的一年，也是我市水旱灾害防御工作经受严峻考验的一年。去年**流域遭遇1961年有完整记录以来最严重的气象水文干旱，在大家的共同努力下，大旱之年无大灾，取得了显著的成效。今年是深入贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要一年，我们要进一步深刻认识做好水旱灾害防御工作的极端重要性，准确把握新发展阶段水旱灾害防御工作面临的形势...

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