2023年在全市决策咨询工作会议上的讲话

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在全市决策咨询工作会议上的讲话

各位委员，同志们：

今天，我们召开全市决策咨询工作会议，主要任务是

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面

贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察重要讲话、

重要指示批示精神，认真总结 2022 年工作，切实做好

2023 年工作部署。刚才，XX 同志就 2022 年工作进行了

细致总结，并对今年工作作了详细部署，我都同意。下面

就进一步做好今年全市决策咨询工作，我再强调几点意见。

一、把握新形势下决策咨询工作具有的几个新特性

决策咨询工作是科学决策、民主决策的重要环节，是

保证党委政府决策正确性、有效性的重要基础。在新形势

要求下，要深刻把握好决策咨询工作的四个新特性。

把握精准性。就决策咨询而言，首要的是对全局的把

握要精准。要站在改革发展全局的高度谋发展，把准时代

脉搏和趋势，针对长远发展的战略性问题和每一阶段亟待

解决的紧迫性问题，深入调研、谋划思路、研究对策，提

出具有前瞻性、建设性的意见和建议。同时，对 XX 实际情

况把握要精准。对 XX 的区位、地理、资源等特征要了解准

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确；对 XX 及各市县发展特征、发展历史等要掌握准确；对

各行各业发展面临的问题、困难及诉求要理解准确。做好

新形势下的决策咨询工作，要着眼于实际、着眼于应用，

提出有针对性、可行性、操作性的对策措施，只有做到“把

准脉”，才能“开准方”。

把握复杂性。复杂性首先源于国内外经济形势复杂多

变。当前，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显

上升，局部冲突和动荡频发，地缘政治冲突日益成为全球

面临的重要威胁。我国经济面临“需求收缩、供给冲击、预

期转弱”三重压力，改革发展稳定面临诸多深层次矛盾和问

题，经济恢复既有有利因素，也存在不少困难，这要求决

策咨询工作及时跟进复杂多变形势。同时，复杂性还源于

对事物本身的认识是复杂多样的。“仁者见仁，智者见智”，

同一事物，不同的人有不同的看法，且从不同的角度看，

也会有不一样的结论，这使决策咨询工作更具“复杂性”。

把握时效性。古语云：“虽有智慧，不如乘势；虽有镃

基，不如待时。”决策咨询工作尤其要突出时效性，善于把

握时机，“咨当其事”才能“谏当其用”“策显其效”。时效性要

求决策咨询产品在选题上必须紧紧围绕党委政府中心任务

把中央精神与本地实际紧密结合起来，真正同党委政府在

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决策思路上共振、决策意向上趋同、决策需求上贴近。同

时，时效性还要求决策咨询成果报送的时间节点也要恰到

好处，要聚焦高质量发展的重点领域、社会关切的热点问

题、百姓关心的切身利益等，及时提出有效的决策建议，

助力问题高效解决。

把握未知性。社会在变迁，市场在变化，决定了决策

咨询工作的未知性。未知性来自对新领域的未知。新一轮

科技革命正以前所未有的深度和广度影响世界，新技术、

新成果不断涌现，日益融入经济社会发展各领域全过程。

面对未知领域，决策咨询工作亟须跳出“舒适圈”，进行不断

探索。未知性还来自对新风险的未知。当前，经济发展进

入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时

期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时都可能发生，这要求决

策咨询打破固有思维，以全新的视角审慎应对未知的风险。

二、主动担当决策咨询工作的新使命

长策谋国运，良言济苍生。着眼发展全局，提振发展

信心，我们要牢牢把握好决策咨询工作的方向，担负起新

形势赋予决策咨询工作的新使命。

着眼于民族自强，为实现中华民族伟大复兴提供智力

支持。实现中华民族伟大复兴是近代以来中国人民的共同

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