在全省农田建设调度推进会上的讲话

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在全省农田建设调度推进会上的讲话

2021 年是实施"十四五"规划的开局之年，也是巩固拓展脱贫攻

坚成果同乡村振兴有效衔接之年。高质量完成全省高标准农田建设任

务意义重大。下面我重点从抓好项目建设进度、示范区建设、质量监

管、风险防控和明年工作谋划 5个方面和大家作个交流，

一、关于加快项目建设进度

(一)深刻认识加快建设进度的极端重要性。一是实现开好局、起

好步的现实需要。习近平总书记指出:“做好今年经济社会发展工作、

迈好十四五时期我国发展第一步，至关重要。第一步要迈准迈稳，迈

出新气象，迈出新成效。"五年看头年、开局是关键，今年同样也是

奠定农田建设未来五年乃至长远发展基础的关键一年，只有抢抓进度、

序时推进才干为农田建设全局赢得主动。二是践行承诺、保障民生的

现实需要。今年，我省將高标准农田项目纳入省政府 33 项重点民生

工程实施，如期完成年度 500 万亩建设任务，是省政府向全省人民作

出的降重承诺。三是保障粮食安全、迎接激励考核的现实需要。按照

粮食安全党政同责及省长责任制考核要求，加快建设进度，保障如期

完成，是激励考核的首要前提，大家务必要有苏醒的认识。

(二)精准把握建设进度要求。一要周密部署推进。各级农业农村

部门要认真贯彻省委农办《关于进一步加快推进高标准农田建设的通

知》要求，进一步提高政治站位，切实把抓项目建设进度放在当前更

加突出的位置，加强部署推进。二要开展百日会战。当前，我省即將

步入农田建设重要黄金时节，各地要按照"质量要好进度要快、效益

要高、监管要严"的工作要求，成立“百日大会战"行动工作专班，全

力推进项目建设，大力营造高标准农田建设比学赶超的良好氛围。三

要强化调度督导。各地要把调度工作融入到项目管理各个环节。市级

农业农村部门要加强分类指导和项目巡查。省厅將综合运用现场督导、

联系服务、网上监测等方式，推动项目建设全面提速。

（三）明确建设进度量化目标。一要加快完成 20XX 年度项目扫

尾工作。XX 月底前完成信息系统上图入库工作，同步做好工程标识

标牌设置、工程移交管护和资金报账拨付等工作，为省级抽验做好各

项准备。二要全力推进新建项目建设进度。9月底前全面完成招投标

工作，10 月1日前要全部开工。到四季度末应累计完成不低于 XXX

万亩，占年度任务 75%以上。三要尽快完成灾毁修复项目建设。XX 个

灾毁修复项目县(市、区)，XX 个、XX 万亩灾毁作复项目，务必于 10

月底全面完成修复建设工作。

二、关于推进高标准农田示范区建设

(一)编好规划，明确示范区功能布局。一是规划定位问题。《中

共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二 0三五

年远景目标的建议》提出建设农业现代化示范区。今年中央一号文件

也提出要“把农业现代化示范区作为推进农业现代化的重要抓手"。

在此背景下，省里提出开展高标准农田示范区建设，就是要把高标准

农田项目区打造成有影响力的农业现代化示范区。因此，规划不能仅

仅站在农田建设层面，站位要高、思路要宽，要体现出全局视野、长

远眼光和统筹意识。二是规划编制问题。完全依托规划设计单位断定

不行。示范区规划编制一定要接地气，充分考虑地理位置、人口密度、

地形条件、产业发展等实际情形。市里同志一定要加强调研指导，在

认真研究基础上，对高标准农田建设示范区未来远景作顶层设计，多

钻研、多思考，成为规划的行家里手，深度参与规划编制，最终把美

好设想落到蓝图上。三是示范区特色问题。要围绕粮食和重要农产品

生产，发掘新价值、培养新业态。如传统的粮食主产区，可以在粮食

产业链延伸上做文章。如:与农村人居环境改善相结合，多采取绿色

生态的建设方式，充分发掘农田在生态涵养、休闲观光、文化体验等

方面的多重价值。再比如:加强农业遥感、大数据、物联网应用，用

数字赋能农业，打造智慧农田，等等。四是项目落地问题。各地在编

制规划前，务必要摸清家底，全面梳理各个层面、各个渠道对农业农

村方面的投入，形成示范区建设的项目库，作为规划的重要内容，纳

入规划体系，为项目统筹整合奠定基础。

(二)搭好平台，凝聚示范区建设合力。一是土地流转平台。调研

中我们发觉，許多地方通过高标准农田建设，推行"一户一块田"改革，

改变过去承包地碎片化、分散化的局面，不仅增添了土地有效利用面

积，而且加快了土地流转步伐。还有的地方在高标准农田建设中，结

合村集体经济发展，采取先流转、再规划、后建设的模式，建成后统

一发包，农民得实惠、集体有收益、大户也省心，可谓一举多得。

希望各地继续探索实践，引导发展多种形式的适度规模经营。二

是資金整合平台。示范区建设是一项综合性很强的系统工程，必须集

中资金办大事，做好统筹整合的文章。要深化思想认识。在当地党委

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摘要：

在全省农田建设调度推进会上的讲话2021年是实施"十四五"规划的开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接之年。高质量完成全省高标准农田建设任务意义重大。下面我重点从抓好项目建设进度、示范区建设、质量监管、风险防控和明年工作谋划5个方面和大家作个交流，一、关于加快项目建设进度(一)深刻认识加快建设进度的极端重要性。一是实现开好局、起好步的现实需要。习近平总书记指出:“做好今年经济社会发展工作、迈好十四五时期我国发展第一步，至关重要。第一步要迈准迈稳，迈出新气象，迈出新成效。"五年看头年、开局是关键，今年同样也是奠定农田建设未来五年乃至长远发展基础的关键一年，只有抢抓进度、序时推进才干...

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