对农村外出务工子女现状调研报告

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关工委对农村外出务工子女现状调研报告

一、基本情况

1、留守儿童基本情况。长、望、浏、宁四县市共有在校学

生370366 人，其中留守儿童 97854 人，占 26.4％。宁乡

县、浏阳市留守儿童较多。宁乡县留守儿童占在校生的

45.9％，__县仅占 5.78％。偏远乡镇留守儿童的比例高，

如宁乡县大屯营、沙田、巷子口等乡镇留守儿童达到 70％以

上。这些留守儿童中，父亲外出打工的占 51.9％，母亲外出

打工的占 26％，父母均在外打工的占 22.1％。留守儿童托

管情况是：单亲监护的占 47.5％，隔代托管的占 33.6％，

亲属托管的占 12.7％，寄宿学校的占 6.2％。

2、流动儿童基本情况。市内五区共有在校中小学生

148587 人，其中，流动儿童 38189 人，占 25.7％。流动

儿童最多的是雨花区(在校学生 47838 人)达14812 人，占

在校学生总数的 31％，占全市流动儿童总数近四成。流动儿

童比例最小的是开福区，占在校学生的 12％。流动儿童相对

于留守儿童来说，总体情况较好，获得学校表彰的儿童有

8090 人，占流动儿童总数的 21.2％，获市级表彰的有 340

人，占 9％。流动儿童中入团入队的有 20850 人，占

54.6％。据雨花区有关部门的调研，100％的农民工家长从

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不同方面对现有学校感到满意，并发现孩子来__市区就读之

后有了不同程度的转变和进步。

二、主要做法

1、党委政府高度重视。全市各级党委和政府对农民工子女

的成长历来重视。对于留守儿童，望城县召集了有教育、团

委、妇联、关工委等部门参加的留守儿童工作座谈会，出台

了《关爱留守儿童阳光行动实施方案》，开展千名科级领导

干部结对帮扶留守儿童活动。__县提出了留守儿童的建档率、

临时监护率、入学率、巩固率、心理保健工作建档率的“五个

百分之百”的要求，并力争 20__年社会各界与留守儿童结对

帮扶率达 90％以上，留守儿童家长家教知识普及率达

95％。浏阳市淳口镇对留守儿童工作实行“四纳入”：纳入政

府目标管理考核内容，纳入村、社区中心工作议题，纳入学

校德育工作措施，纳入相关部门工作内容。对于流动儿童，

20__年，__市出台政策使得农民工子女“零门槛”到城区上学。

20__年又对全市义务教育阶段的中小学生实行“一费制”收费

和杂费全免，同时，对在市区就读的近万名符合条件的农民

工子女贫困生，也将享受“一费制”收费全免的政策。市内五

区均出台了《进城务工就业农民子女接受义务教育实施办

法》，合理确定定点学校，为农民工子女开辟绿色入学通道，

并对农民工子女做到“五个一视同仁”：评优奖励一视同仁，

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入队入团一视同仁，享受助学金、学费减免一视同仁，对贫

困生、残疾生的扶助一视同仁，参加活动一视同仁。芙蓉区

对没有违规向农民工子女乱收费的定点学校，年底各奖励 10

万元。

2、学校教师尽心尽责。对于留守儿童，许多学校采取了一

系列关爱措施。如浏阳市山田中学留守儿童占在校学生的

61.8％。该校先后完善了“留守儿童亲子活动室”、“心灵驿

站”、“家长学校”和“留守儿童亲子家庭档案”，成立了“留守儿

童教育协会”，建立了“中国留守儿童教育网”网站，开通了留

守儿童免费亲情，组建了 40 多个手拉手亲子家庭，亲情家

庭实行每周一谈、每月一通(通电话)、每季一评、每期一聚、

每年一庆，让150 余名父母都在外打工的留守儿童有了一个

随时都能感受亲情、倾诉心声的地方。20__年3月23 日，

10 余家中央媒体对“山田模式”进行了专题采访。对于流动儿

童，市区所有接受了农民工子女的学校，均将外来人员子女

学籍与本学区子女的学籍同时建档，混合编班。针对农民工

子女较多的情况，许多学校坚持开展以关爱他们学习生活方

面的互帮互助活动，如“城乡少年手拉手”、“在相互关爱中成

长”、“献爱心、尽孝心和培养社会公德心”等活动。学校将社

会各界捐赠的学生用品优先发给农民工子女，使他们感受到

关爱和温暖。学校开办“家长学校”，为新入学的流动儿童家

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