关工委对农村外出务工子女现状调研报告

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关工委对农村外出务工子女现状调研报告

一、基本情况

1、留守儿童基本情况。*、*、*、*四县市共有在校学

生370366 人，其中留守儿童 97854 人，占 26.4％。**

县、 ** 市留守儿童较多。** 县留守儿童占在校生的

45.9％，**县仅占 5.78％。偏远乡镇留守儿童的比例高，

如**县**营、**、**等乡镇留守儿童达到 70％以上。这些

留守儿童中，父亲外出打工的占 51.9％，母亲外出打工的

占26％，父母均在外打工的占 22.1％。留守儿童托管情况

是：单亲监护的占 47.5％，隔代托管的占 33.6％，亲属托

管的占 12.7％，寄宿学校的占 6.2％。

2、流动儿童基本情况。市内五区共有在校中小学生

148587 人，其中，流动儿童 38189 人，占 25.7％。流

动儿童最多的是**区(在校学生 47838 人)达14812 人，占

在校学生总数的 31％，占全市流动儿童总数近四成。流动

儿童比例最小的是**区，占在校学生的 12％。流动儿童相

对于留守儿童来说，总体情况较好，获得学校表彰的儿童

有8090 人，占流动儿童总数的 21.2％，获市级表彰的有

340 人，占 9％。流动儿童中入团入队的有 20850 人，占

54.6％。据**区有关部门的调研，100％的农民工家长从

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不同方面对现有学校感到满意，并发现孩子来**市区就读

之后有了不同程度的转变和进步。

二、主要做法

1、党委政府高度重视。全市各级党委和政府对农民工

子女的成长历来重视。对于留守儿童，望城县召集了有教

育、团委、妇联、关工委等部门参加的留守儿童工作座谈

会，出台了《关爱留守儿童阳光行动实施方案》，开展千

名科级领导干部结对帮扶留守儿童活动。**县提出了留守

儿童的建档率、临时监护率、入学率、巩固率、心理保健

工作建档率的“五个百分之百”的要求，并力争 20**年社会

各界与留守儿童结对帮扶率达 90％以上，留守儿童家长家

教知识普及率达 95％。**市**镇对留守儿童工作实行“四纳

入”：纳入政府目标管理考核内容，纳入村、社区中心工作

议题，纳入学校德育工作措施，纳入相关部门工作内容。

对于流动儿童，20**年，*市出台政策使得农民工子女“零

门槛”到城区上学。20**年又对全市义务教育阶段的中小学

生实行“一费制”收费和杂费全免，同时，对在市区就读的近

万名符合条件的农民工子女贫困生，也将享受“一费制”收费

全免的政策。市内五区均出台了《进城务工就业农民子女

接受义务教育实施办法》，合理确定定点学校，为农民工

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子女开辟绿色入学通道，并对农民工子女做到“五个一视同

仁”：评优奖励一视同仁，入队入团一视同仁，享受助学金、

学费减免一视同仁，对贫困生、残疾生的扶助一视同仁，

参加活动一视同仁。**区对没有违规向农民工子女乱收费

的定点学校，年底各奖励 10 万元。

2、学校教师尽心尽责。对于留守儿童，许多学校采取

了一系列关爱措施。如**市**中学留守儿童占在校学生的

61.8％。该校先后完善了“留守儿童亲子活动室”、“心灵驿

站”、“家长学校”和“留守儿童亲子家庭档案”，成立了“留守

儿童教育协会”，建立了“中国留守儿童教育网”网站，开通

了留守儿童免费亲情，组建了 40 多个手拉手亲子家庭，亲

情家庭实行每周一谈、每月一通(通电话)、每季一评、每期

一聚、每年一庆，让150 余名父母都在外打工的留守儿童

有了一个随时都能感受亲情、倾诉心声的地方。20**年3

月23 日，10 余家中央媒体对“**模式”进行了专题采访。

对于流动儿童，市区所有接受了农民工子女的学校，均将

外来人员子女学籍与本学区子女的学籍同时建档，混合编

班。针对农民工子女较多的情况，许多学校坚持开展以关

爱他们学习生活方面的互帮互助活动，如“城乡少年手拉手”、

“在相互关爱中成长”、“献爱心、尽孝心和培养社会公德心”

等活动。学校将社会各界捐赠的学生用品优先发给农民工

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