产业发展三年行动讲话：全市油茶产业发展三年行动动员大会上的讲话

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在全市油茶产业发展三年行动动员大会上的

讲话

一、切实提高实施三年行动的思想认识，坚定不移推

动油茶产业高质量发展

习近平总书记 2019 “年在河南调研时指出，种油茶绿

色环保，一亩百斤油，这是促进经济发展、农民增收、生

”态良好的一条好路子。路子找到了，就要大胆去做。从我

县看，发展油茶产业，既契合中央精神、市委要求，又符

合地方实际、群众期盼，更顺应市场需求、时代步伐，正

成为将资源优势转化为发展胜势的生动实践。当前，我们

要抓住机遇、乘势而上，大力实施三年行动计划，坚定不

移做大做强油茶产业。

第一，从宏观层面看，油茶产业扶持力度大、市场前

景好，迎来了战略机遇期。油茶是我国特有的木本油料植

物，它与核桃、油桐、乌桕并称我国四大木本油料植物，

与油橄榄、油棕、椰子并称世界四大木本油料，拥有绿化

国土、防风固沙、保持水土等多种生态功能和观赏价值，

兼具经济效益、社会效益和生态效益。尤其是当前，迎来

了战略机遇：一是中央有要求、支持力度大。根据有关研

究，我国食用植物油对外依存度达 60%以上，远超安全警

“ ” “戒线，一旦被封锁或孤立，第一闹的不是粮荒、而是油

”荒。党中央、国务院审时度势，高度重视油茶产业发展，

早在 2009 年就将油茶纳入国家粮油安全战略大局中统筹支

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持；党的二十大报告强调，要树立大食物观，构建多元化

“ ”食物供给体系；今年的中央一号文件提出，要支持木本

油料发展，实施加快油茶产业发展三年行动；国家层面印

“ ”发了三年行动计划，给油茶产业发展带来了前所未有的

政策机遇。二是市场有需求、未来前景好。欧美国家高端

食用油消费主要为橄榄油，消费量占比超40%，反观茶

油，营养价值高于橄榄油，在我国的消费量占比仅为8%左

右，远低于发达国家橄榄油的消费量。我国现有油茶种植

面积近7000 万亩、茶油产量 90 万吨，与《林草产业发展

“规划》中提出的到 2025 年9000 万亩、200 ”万吨发展

目标相比，还有面积2000 万亩、产量 110 万吨的缺口。

可以预见的是，随着人们生活水平的提高、健康意识的提

升，茶油的市场前景更加广阔、增长空间更加巨大。三是

群众有期盼、发展意愿强。油茶是长寿树种，稳定收获期

可达80 “年以上，经济效益明显，民间有一亩油茶百斤

”油、又娶媳妇又盖楼的说法。当前，全国油茶总产值达

1920 亿元，带动了 200 多万人口增收致富。以我县为

例，平凯马西、峨溶龙塘冲等地，坚定不移推动油茶产业

发展，打造成为了当地农民增收的主导产业，实现亩产值

约4000 元，为近千户群众扩展了增收渠道，让不少群众尝

到了甜头。综上所述，油茶产业是不可多得的朝阳产业，

我们要抓住机遇、持续用力，推动实现产业兴、粮油安、

生态美、百姓富的有机统一。

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第二，从区域层面讲，**油茶已具备一定规模和基

础，正处在蓄势腾飞期。武陵山区是自然条件最适宜油茶

生长的优势区域，**种油茶、榨茶油、吃茶油更是历史悠

久。近年来，县委、县政府高度重视油茶产业，把油茶和

“ ”中药材、茶叶一药两茶放在县域经济发展大局中谋划推

进，取得了初步成效。我们要打起十二分精神、鼓足十二

分干劲，以三年行动计划为抓手，在产业链条、产品开发

等环节和领域加快布局、抢占先机，化优势为胜势。

第三，从微观层面看，市场主体在技术、政策、机制

等方面瓶颈逐步破解，将进入全面发力期。市场主体一头

连着群众、一头连着市场，是发展油茶产业的排头兵和主

力军。在过去发展油茶的实践中，市场主体面对和经历了

不少困难，比如，种苗选择不佳、种植技法不对、管护水

平不高、加工工艺粗糙等。这些困难曾影响了少数业主的

积极性，对产业效益、发展预期产生了影响。也有个别业

主只为套取补贴，不追求油茶基地质量，导致出现了一些

低产林，产生了负面影响。针对这些困难，县委、县政府

和广大市场主体一道，认真研究、精准发力，采取了一系

列有效措施加以解决。比如，政策支持坚持精准到环节，

即将出台《油茶产业高质量发展实施方案》，明确了基地

建设、茶油加工、品牌建设、主体培育等一系列环节的补

助标准，比以往支持范围更广、补助力度更大，相应的标

准要求也更高、资金管理更严。可以说，针对包括油茶在

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公文阁公文写作之家，体制人加油站www.gwg365.cn在全市油茶产业发展三年行动动员大会上的讲话一、切实提高实施三年行动的思想认识，坚定不移推动油茶产业高质量发展习近平总书记2019“年在河南调研时指出，种油茶绿色环保，一亩百斤油，这是促进经济发展、农民增收、生”态良好的一条好路子。路子找到了，就要大胆去做。从我县看，发展油茶产业，既契合中央精神、市委要求，又符合地方实际、群众期盼，更顺应市场需求、时代步伐，正成为将资源优势转化为发展胜势的生动实践。当前，我们要抓住机遇、乘势而上，大力实施三年行动计划，坚定不移做大做强油茶产业。第一，从宏观层面看，油茶产业扶持力度大、市场前景好，迎来了战略...

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