对基层党组织功能作用发挥调研报告

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关于对基层党组织功能作用发挥调研报告

习近平总书记指出，基层党组织建强了，基层建设才能全

面进步、全面过硬。随着转型建设深入推进、使命任务拓展深

化，新情况新问题不断涌现，对如何充分发挥基层党组织功能

作用提出了新的考验。从调研情况看，有以下几个问题需引起

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一、重视解决基层党组织政治能力不强的问题[更&多实用

素#材，请%关注公众号@：【公文阁君】，微信：

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政治功能是党组织的核心功能，讲政治是基层党组织的首

要任务。这几年，经过持续大抓政治建设，基层党组织思想引

领、政治统领的能力显著提升，但仍有三种倾向需要认真纠正。

一是把讲政治神秘化。认为讲政治是思维层次方面的高要求，

主要是对党委机关提出的标准要求，基层党组织按照上级的指

示要求抓好贯彻落实就行了，因此，在提高政治能力上表现出

不重视、不在乎、不用心的应付态度。二是把讲政治空洞化。

觉得政治能力太空泛，是一种可有可无的软性要求，不同程度

存在重业务轻党务、重军事轻政治、重工作轻思想的现象，甚

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至把讲政治变成了表态性、口号式、形式上的说教。三是把讲

政治孤立化。缺乏应有的敏感性敏锐性，不能从一般性事务中

发现政治问题，不能从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，

不能从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，甚至把讲政治和

具体工作割裂开来，出了问题才追悔莫及。

基层过硬首先政治上要过硬，必须坚持从政治上加强基层

党组织和干部骨干队伍建设，自觉做政治上的“明白人”。一要

在强化学习中增强政治自觉。理论成熟才能政治成熟，要持续

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强

军思想，掌握辩证唯物主义和历史唯物主义这一思想理论武器，

善于拿起观察分析问题的“望远镜”、探究事物本质的“显微镜”，

透过现象看清本质，坚决把牢正确方向。二要在对标对表中增

强政治定力。讲政治来不得半点马虎，出不得半点差错。要教

育引导基层党组织和干部骨干，自觉同党中央、习近平总书记

决策指示对标对表，同各项政策法规、禁令要求对标对表，确

保任何时候任何情况下都与党中央、习近平总书记同声同频、

同向同行。三要在实践磨砺中增强政治能力。讲政治不是抽象

的而是具体的，不是口头的而是实际的。要引导基层党组织和

干部骨干完成每一项工作任务、处理每一项敏感事务、执行每

一项兵力行动，都自觉从政治上分析、主动从政治上考量，遇

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事多想政治要求，办事多想政治规矩，处事多想政治影响，成

事多想政治效果，不断提高与履行岗位职责相匹配的政治能力。

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二、重视解决基层党组织聚焦备战打仗不力的问题

备战打仗是党组织领导的第一要务，是必须落实的主责主

业。当前，练兵备战成为基层部队价值主流，但仍有一些值得

关注的问题。一是“思战谋战”的站位还不高。不少官兵职业精

神弱化，把军人这个职业当作人生的跳板、谋生的手段，流汗

可以、流血不行，待遇好可以、待遇差不行，不是干一行爱一

行钻一行，而是哪里好干到哪里去，随时做好了向后转的思想

准备。二是“向战为战”的导向还不明。用战斗力标准统筹各项

建设，把对战斗力的贡献率作为晋升使用、奖励表彰的重要依

据还没有完全建立起来，以不出事为原则的“安全标准”、以上

级满意为宗旨的“迎检标准”、过日子守摊子的“生活标准”、练

为看演为看的“训练标准”还有市场。三是“能战胜战”的本领还

不强。有的思维理念跟不上，对前沿新知识、战训新概念、转

型新模式学习掌握不够；有的从严治军、精细管理不到位，按

纲施训、依法治训不严格；有的驾驭新装备本领不强，能够独

担重任、独当一面的岗位能手不多。[更多实*用素材，请关注

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