XXX工业园区调研报告

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达州市工业园区调研报告

---以产业园区为支撑促进县域经济高质量发展

依托园区壮大特色产业，是县域经济高质量发展的重要

抓手和支撑，县域经济振兴是推动达州争创全省经济副中心

的关键力量。根据工作安排，达州市统计局围绕“以产业园

区为支撑，促进县域经济高质量发展”主题，深入区县实地

调研。现将有关情况报告如下。

主要成效

（一）产业园区从“有”到“优”，产出效率有效提升。

各地在做强园区基础设施、标准化厂房“量”的稿子铺整理，

同时，不断完善生活配套、物流、电商、科研等功能，加快

了企业落地。全市 8个工业园区累计建成面积 45.32 平方公

里，标准厂房建成面积 71.8 万平方米，入驻企业 813 户，

其中规上工业企业 256 户。2018 年园区规上企业主营业务收

入718 亿元，占全市规上工业比重为 60%，占全部工业比重

为41%。

（二）集中精力招大引强，新兴产业初具规模。坚持以

资源换产业。宣汉利用丰富的天然气、硫磺、富锂钾卤水资

源，打造全国首个微玻纤、首个锂钾综合开发示范园。坚持

发挥优势“无中生有”。渠县鼓励在外乡友回乡创业，引进

了服装和制鞋等产业项目。大竹竣工投产中科智联、维奇光

电等 8个项目，其中手机光学薄膜、电子信息数据连接线市

场占有率位居全国第一。坚持以商招商“有中生新”。普光

工业园以正原微玻纤为主以商招商，4家企业已竣工投产，7

家企业正在加快建设，11 家企业即将入驻。

（三）聚焦需求创新供给，改造升级传统产业。认真落

实供给侧结构性改革要求，推动传统产业“老树发新枝”。

通川区源美冷链物流集团自办园区，整合多家小微食品生产

企业入园抱团发展。大竹县推进特色传统产业专业化、标准

化、品牌化发展，东柳醪糟糯米粉生产能稿子铺整理，力居

全国第二。开源苎麻纺织公司与广东富士电梯合作实现了成

功转型。各地以环保倒逼转型，推动水泥、煤炭、钢铁等“黑

色产业”绿色发展。

（四）因时制宜制定政策，发展环境不断优化。在产业

政策上，各地出台了支持发展政策，渠县的“企业补贴最大、

要素成本最低、职工待遇最好、兑现力度最大、营商环境最

优”政策简明扼要，颇具吸引力和操作性。在体制机制上，

超过一半的县市区健全了“一站式”服务平台，建立了园区

“管委会+公司”运行模式，确立了县领导联系企业和带头

招商等制度，激发了市场主体活力。在营商环境上，各地通

过落实市上“一揽子”政策文件，促进来达投资兴业、总部

回迁、返乡创业形成了“小气候”。

主要问题

（一）园区发展尚不充分。一是档次规模偏低。全省已

有16 个国家级经开区和 8个国家级经济技术开发区，全市

是“空白”。园区的建成面积与经济总量与全省前六位的市

相比差距较大。达川区、万源市园区仅有 2─3平方公里。

二是规上工业企业偏少。规上工业主营业务收入占全市规上

工业的比重刚过 60%，远落后发达地区 80%的平均占比。三

是县域工业化进程滞后。2018 年工业化率为 26.6%，较泸州、

宜宾、南充分别低 17.4、17.3 和4.9 个百分点。从各地工

业化率看，经开区最高 47.6%，其次是大竹 33%、宣汉 30.5%，

倒数两位的是达川 19.7%和开江 18.9%，工业经济发展还不

充分。

（二）企业转型后劲乏力。一是入园企业利润率较低。

去年全市规上工业企业主营业务收入利润率为 7.8%，多数县

域在 6%以下，低于全省平均水平。二是创新和人才支撑不足。

全市 R&D 占GDP 的比例只有 0.42%，多数县市区不足 0.5%，

最低的只有 0.12%。规上工业企业每亿元主营业务有效发明

专利数仅为 0.15 件。园区普遍反映招工难，特别是技工人

才缺乏，外来企业“挖墙脚”现象严重。三是存在同质竞争。

市级与县级园区、县级与县级园区之间，缺乏差异化定位，

半数以上的县（市区）规划发展相同的主导产业。

（三）要素成本不具优势。一是融资困难。国有主体银

行不易放贷，其他金融机构贷款成本高。县域企业对直接融

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摘要：

达州市工业园区调研报告---以产业园区为支撑促进县域经济高质量发展依托园区壮大特色产业，是县域经济高质量发展的重要抓手和支撑，县域经济振兴是推动达州争创全省经济副中心的关键力量。根据工作安排，达州市统计局围绕“以产业园区为支撑，促进县域经济高质量发展”主题，深入区县实地调研。现将有关情况报告如下。主要成效（一）产业园区从“有”到“优”，产出效率有效提升。各地在做强园区基础设施、标准化厂房“量”的稿子铺整理，同时，不断完善生活配套、物流、电商、科研等功能，加快了企业落地。全市8个工业园区累计建成面积45.32平方公里，标准厂房建成面积71.8万平方米，入驻企业813户，其中规上工业企业256户。...

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