在2023年政府系统办公室工作暨业务培训会议上的讲话 (2)

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同志们：

经州政府同意，今天召开**政府系统办公室工作会议，接下来还将开展业务培训，

很有必要，正当其时。回顾过去一年，面对世所罕见、史所罕见的多重困难迭加、多

重矛盾交织、多重挑战并存的重大考验，在州委、州政府的坚强领导下，**政府系统

办公室围绕中心工作和重点任务，在稳定经济大盘、防控新冠疫情、抗震救灾、统筹

发展和安全、推进乡村振兴战略等方面付出艰苦卓绝的努力，也取得了很好收效。广

大办公室干部舍小家顾大家，当小兵谋帅策，尽己责成大局，甘当幕后、任劳任怨、

埋头苦干，发挥了以文辅政、桥梁纽带、督办落实的运转中枢和参谋助手作用。成绩

的取得，是州委、州政府坚强领导的结果，凝聚着**政府系统办公室全体干部职工的

辛勤和汗水。借此机会，谨代表州政府向同志们表示衷心的感谢和诚挚问候！

今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下

之年，也是本届政府履职的关键之年，落实好党中央、国务院和省委、省政府、州委

各项决策部署，完成好既定的工作目标，任务艰巨、责任重大、使命光荣，需要大家

进一步重整行装再出发，凝心聚力再攻坚。刚才，会议传达了全国、全省政府秘书长

和办公厅（室）主任会议精神、州政府主要领导对**政府系统办公室工作的批示，宣

读了《关于表扬 2022 年度**政府系统办公室工作绩效评价成绩突出集体和个人的通

报》，**市、**县、**县、州交通运输局、州审计局、***管委会办公室和州政府督

查室作了交流发言，希望大家学习借鉴、取长补短、协同共进。 ***同志对政府系统

办公室工作作了具体安排，我都赞同，请抓好落实。下面，再与大家交流4点意见。

一、旗帜鲜明讲政治

讲政治是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫

力的根本途径。政府机关首先是政治机关，政府系统干部职工应当把讲政治作为最鲜

明的政治品格，始终坚定理想信念、锤炼党性修养、指导工作实践、推动任务落实。

一要信念坚定。理想信念高于天。党的十八大以来，习近平总书记反复强调党员

干部要把牢理想信念“总开关”，特别指出坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，

始终是共产党人安身立命之本。新时代 10 年来，在以习近平同志为核心的党中央坚

强领导下，我们经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的各类风险挑战

考验，如期打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，推动党

和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，实现中华民族伟大复兴进入不可逆转

的历史进程。沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。中华大地发生的一切深刻变革，根

本在于有习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主

义思想的科学指引。政府系统办公室全体党员干部务必深刻领悟“两个确立”的决定

性意义，把忠诚践行“两个维护”作为最大的政治、最大的大局，坚决捍卫核心地位、

维护核心权威、紧跟核心奋斗，任何时候任何情况下都坚定同以习近平同志为核心的

党中央保持高度一致。

二要对党忠诚。对党忠诚是对坚定理想信念最好的诠释，革命年代看能否冲锋陷

阵、舍生忘死，和平时期也有检验标准。新时代新征程全党的中心任务，就是团结带

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领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式

现代化全面推进中华民族伟大复兴。**政府系统把坚决维护党中央权威和集中统一领

导、贯彻执行党的理论和路线方针、落实党中央决策部署、严守党的政治纪律和政治

规矩作为对党忠诚直接检验，做到言行如一、表里如一、始终如一，坚定沿着中国式

现代化道路勇毅前行。作为涉藏地区的干部，更要坚定不移贯彻新时代党的治藏方略

和省委涉藏工作部署，时刻以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持“三个赋予一个

有利于”，旗帜鲜明反对分裂、维护团结，关键时刻冲得上、危难关头豁得出、吃劲

之际顶得住。

三要行动坚决。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的

宏伟蓝图，提出许多新任务新部署新要求。省委**届*次全会鲜明提出“总牵引、总

抓手、总思路”的**现代化建设总体布局，是党中央大政方针和决策部署在**的具体

化。州委**届*次全会发出统揽**长治久安和高质量发展动员令，明确**现代化建设

的目标任务。各县（市）、州级各部门既要领会党的二十大在政治上的高瞻远瞩和理

论上的深邃思考，又要把握其目标上、部署上、工作上的科学设定和战略安排，从中

找方向、找方法、找思路、找遵循，并贯穿运用到想问题、作决策、办事情、抓落实

的全过程。**政府系统办公室要提高政治站位，逐项加强研究对接，辅政要主动，方

向要准确，行动要坚决，措施要有力，效果要明显，协同业务部门高效落实任务，齐

心协力走出紧跟时代大势、符合发展规律、体现**特点、服务**现代化建设之路。

二、把准大势明方向

登高才能望远，观大势才能成大事。各县（市）、州政府工作部门要准确吃透党

中央、国务院和省委、省政府最新政策，做到方向准、见事早、动作快。

一要紧扣“国之大者”明思路。党的二十大报告明确提出，“以中国式现代化全

面推进中华民族伟大复兴”，并为中国式现代化“总目标”设置众多关键“路标指

引”，其中包括高质量发展、科教兴国、全过程人民民主、依法治国、文化自信自强、

民生改善、安全体系和能力、国防建设、人类命运共同体方面，在建设制造、质量、

交通、网络、数字、农业、贸易、教育、科技、人才领域提出“强国”建设任务。国

务院总理李强在出席全国“两会”记者会时指出，新一届政府的工作就是要把党中央

的决策部署贯彻好、落实好，把党的二十大擘画的宏伟蓝图变成施工图，与全国人民

一道，一步一个脚印把宏伟蓝图变成美好现实。各级各部门要深研细学、对标落实、

务实举措，细化为“可拆解、可量化、可落地”的具体实践，各级办公室要在服务落

实、服务保障、服务参谋，确保各项任务落地生根、开花结果、枝繁叶茂。

二要结合“省之要事”明路径。省委十二届二次全会明确提出以“四化同步、城

乡融合、五区共兴”统揽**现代化建设全局，这是贯彻中央精神、立足省情特征、着

眼长远发展作出的重大战略部署。“四化同步”重在解决发展路径和内驱动力的问题，

“城乡融合”重在重构城乡关系、塑造良好发展生态，“五区共兴”重在全域协同联

动、在缩小地区差距中同步实现现代化。三者既相对独立、各有侧重，又紧密联系、

内在融合，是推动高质量发展的“总抓手”。当前，**工业化主要集中在电矿领域，

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中藏药业、食品饮料、民族手工制造业仍属“摇篮型”行业。信息化建设正起步起势，

数字**场景应用正拓展扩面。**城镇化率仅占全省平均水平的一半，新型城镇化还有

较长的路要走。**现有建成的现代农林业园区62 个，县均不到 4 个，园区化规模化品

牌化滞后。差距就是潜力，落差形成势能。州委、州政府为此专门制发《关于贯彻落

实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略部署奋力推动高质量发展的实施意

见》，**政府系统办公室要当好参谋助手、找准破题之道，推动四化同步共进，城乡

融合协调发展，后富追先富、后发赶先发，一道共兴共荣，加快成势见效。

三要盯牢“州之大任”明任务。州第十二次党代会确立“12345”总体工作格局，

铸牢中华民族共同体意识是关键核心，“两区三地”是重要实践，“四大动能”是现

实需要，“五大战略”是路径选择，四者关系紧密，既是方法论又是实践论。全国民

族团结进步示范区、国家生态文明建设示范区建设要按照创建指标体系营造创造条件，

又好又快创建细胞工程，积小胜为大胜，推动加快成势成型。要聚焦国际生态文化旅

游目的地、现代高原特色农牧业基地、国家重要清洁能源基地建设，做大做强文化旅

游、优势农特产业、清洁能源“三篇大文章”，建成百亿级支柱产业。今年拼经济、

搞建设任务繁重，全国全省“拼”的氛围浓、劲头足、势头猛，**要按照 8％奋斗目

标加力奋进，其他经济指标要保持两位数以上增长，巩固拓展一季度“开门红”成果，

乘势奋战二季度“双过半”任务。**政府系统办公室要奋勇争先，积极作为、建言献

策、履职尽责，服务保障**经济高质量发展。

三、守正创新提本领

本届政府一直强调建设法治、高效、廉洁的人民政府，打造讲政治、重团结、勇

担当、守纪律的领导班子，锻造敬业、专业的干部队伍，**政府系统及其办公室要协

同抓好政府、领导班子、干部队伍三个层面建设，锻造助推**现代化建设的精兵劲旅。

一要高质量建设法治政府。法治是最重的行政遵循、最好的营商环境、最实的民

主保障，法治政府建设意义突出，是法治国家建设的主体和重点，是法治社会建设的

先导和示范。**政府系统及其办公室要深入学习贯彻习近平法治思想，坚持立法、执

法、司法、普法、守法全链条发力，把经济发展、市场监管、社会管理、公共服务、

生态环境保护等重要职责纳入法治化轨道，深入创建法治政府示范州。各级政府要落

实《**省市县重大经济事项决策规定》，科学修订完善“三重一大”决策制度，坚定

不移推进依法决策、依法行政、依法办事，坚持“行政权力进清单、清单之外无权

力”，各级政府都要依法行权、照单行权、管住权力，决不能目无法纪、以言代法、

以权压法、有章不循。

二要高水平建设高效政府。国务院总理李强在阐述新一届政府施政重点时，特别

指出要牢固树立以人民为中心的发展思想、集中力量推动高质量发展、坚定不移深化

改革开放，落脚点在于建设高效协同服务政府。**政府系统各级干部，要增强高效抓

落实的行动力落实力，定了就干、干就干好。要把握经济恢复关键期，更大力度抓好

“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，以数字化建设推动高质量发展、提供高效

率政务服务、创造高品质生活，加快改善社会心理预期，提振发展信心，推动经济整

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