2021年XX镇巩固拓展脱贫攻坚成果工作方案

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2021 年XX 镇巩固拓展脱贫攻坚成果工作方案

为切实推进脱贫攻坚成果巩固，严格落实“四个不摘”要求，保

持帮扶力量、政策总体稳定，接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村

振兴有效衔接，乘势而上全面开启乡村振兴新征程，特制定如下工作

方案。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落

实党的十九届五中全会精神以及省市农村工作会议、全省巩固拓展脱

贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神，在脱贫攻坚取得全面

胜利的基础上，抓好春季有利时机，继续巩固“两不愁三保障”脱贫

成效,持续推进乡村富民产业提质提效,保障脱贫劳动力稳岗就业，开

展防贫监测帮扶，防范致贫返贫风险，不断完善农村低收入群体收入

增长机制，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开好局、

起好步。

二、工作任务

(一)扎实推进防止返贫监测帮扶

1.抓好“两类人员”动态监测。

(1)明确监测对象和内容。镇村干部要加强“两类人员”监测，

对因病因灾因意外导致收入骤减户、前期上报边缘户未纳入户、历年

上访户、多年外出回乡户以及脱贫户等重点人群进行监测，重点监测

收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全实现情况。对疑似存在

致贫返贫风险的对象，在 X月XX 日前将名单上报至镇扶贫站。同时，

要坚持每月 5日开展动态监测，持续强化脱贫不稳定户和边缘易致贫

户“两类人员”的动态监测，每月定期上报监测情况。

(2)迅速落实帮扶措施。经镇级调查核实，对存在致贫返贫风险

的对象要及时纳入“遇困即扶”对象，各村要加强与镇扶贫站衔接，

按照《关于建立“遇困即扶”机制防止致贫返贫的实施方案》要求，

迅速落实好救助和帮扶措施，有效筑牢致贫返贫防线。对有劳动能力

的，坚持开发式帮扶，通过产业就业帮扶实现勤劳致富;对没有劳动

能力的，做好兜底保障，采取低保评定和临时救助等方式保障基本生

活。

(3)及时消除致贫返贫风险。各村要对已录入国办系统中“两类

人员”的家庭情况和收入情况进行逐户分析研判，对通过政策帮扶已

消除致贫返贫风险的脱贫不稳定户和边缘易致贫户，通过村级会议评

议确认风险解除后及时上报镇扶贫站。对未消除致贫返贫风险的，要

采取针对性帮扶措施，每月定期跟踪监测，确保不发生致贫返贫现象。

2.巩固“两不愁三保障”成果。

(1)巩固义务教育保障。镇中心小学、中学和各村委会要组织开

展义务阶段教育失学辍学排查摸底工作，摸清失学辍学学生情况，建

立辍学学生台账跟踪管理，确保除身体原因不具备学习条件外的脱贫

家庭义务教育阶段学生不失学、不辍学。继续落实家庭经济困难学生

教育资助政策，加强和扶贫办数据信息比对，摸清核准脱贫家庭学

生底数，在 X月底前将脱贫家庭困难学生资助发放到位，做到“应

助尽助”，不落一户不漏一人。

(2)巩固基本医疗保障。在上级医疗保障新政策未出台前，保持

现有健康帮扶政策基本稳定，持续落实“四道防线”“先诊疗后付费”

政策举措，进一步夯实医疗救助托底保障。做好脱贫人口门诊特殊慢

性病排查和认定，切实减轻慢性病患者的医疗费用负担。扎实推进脱

贫人口家庭医生签约履约工作，重点做好高血压、糖尿病、肺结核和

严重精神障碍等 4类慢性病重点人群随访，提高家庭医生签约服务质

量。

(3)巩固住房安全保障。建立健全农村住房安全动态监测机制，

镇规划业务负责人员要对全镇已脱贫户及边缘户住房安全情况进行

全面排查，对排查出的 C级、D级危房立查立改，列入 2021 年危房

改造计划，确保脱贫人口住房安全有保障。

(4)巩固安全饮水保障。镇水利业务负责人员要组织开展农村安

全饮水情况摸底排查，准确掌握当前存在饮水安全问题村组和脱贫户，

对排查存在的问题，要及时采取安装净水器、打深水井等措施解决到

位，其中整个村组存在饮水安全问题的，列入今年农村饮水工程建设

计划。要扎实做好已建农村供水工程维护管理，定期开展集中供水工

程水质检测，不断提高农村脱贫人口供水保障水平。

(二)扎实推进富民产业发展升级

1.突出“一领办三参与”产业发展。

(1)提前谋划“一领办三参与”产业发展。各村要按照今年的“一

领办三参与”产业发展目标任务，提前谋划好“一领办三参与”产业

发展。要立足各地资源禀赋，因地制宜选准适合本村发展的富民产业，

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摘要：

2021年XX镇巩固拓展脱贫攻坚成果工作方案为切实推进脱贫攻坚成果巩固，严格落实“四个不摘”要求，保持帮扶力量、政策总体稳定，接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，乘势而上全面开启乡村振兴新征程，特制定如下工作方案。一、工作目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神以及省市农村工作会议、全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神，在脱贫攻坚取得全面胜利的基础上，抓好春季有利时机，继续巩固“两不愁三保障”脱贫成效,持续推进乡村富民产业提质提效,保障脱贫劳动力稳岗就业，开展防贫监测帮扶，防范致贫返贫风险，不断完善农村低收入群体收入增长...

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