某县防范化解政府性债务风险工作调研报告

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某县防范化解政府性债务风险工作调研报

告

根据县人大常委会 2019 年工作要点和议题计划安排，

为认真审议好县人民政府防范化解政府性债务风险工作，

县人大常委会组成调研组，于 5月6日至 5月10 日对该项

工作进行了调研。调研组深入四大平台公司、财政局、×镇、

×镇听取汇报、召开座谈会、查阅资料，现将调研情况报告

如下。

一、基本情况

近年来，我县通过政府举债，用于弥补地方财力不足，

在支持重点基础设施建设、保障和改善民生、决战决胜脱

贫攻坚等方面发挥了积极的作用。县人民政府全面落实管

控债务规模、规范债务管理、防范化解风险的主体责任，

按照“心中有数、化解有策、兜底有方、应对有效”的总要求，

坚持科学发展、疏堵结合、分类施策、稳妥处置、依法治

理、协同联动、监督问责的原则，牢牢守住不突破发生县

域政府性债务风险的底线，坚决打好防范化解重大风险攻

坚战，促进经济社会持续健康发展。

（一）强化组织保障，健全机制体制。

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一是加强领导。2016 年10 月，成立了县财经工作领

导小组，组建了县财经办；2017 年5月，建立了县债务清

理工作组织机构，强化对债务等财经工作的统筹管理；

2018 年10 月成立了县政府债务风险管控工作整改专班，

全力抓好县政府债务风险管控各项工作。二是完善制度。

2017 年7月，县政府印发了《县人民政府办公室关于印发

普定县政务性债务风险应急处置预案的通知》，从组织机

构、部门职责、预警监测、风险预防、信息报送、分类处

置等方面进行了细化和明确。三是强化统筹。多渠道筹集

资金建立了 5000 万债务风险应急基金，增强政府性债务风

险应急防范能力。

（二）推进平台公司转型，有效剥离政府性债务。

2017 年11 月，县委、县政府印发《关于印发〈县重组和

完善国有公司工作实施方案〉的通知》，7家平台公司兼并

重组为 4家公司。目前债务剥离工作已经基本结束，按照

“积极稳妥、因地制宜、实事求是、分类处置、统筹兼顾”的

原则，通过“债务剥离、资产划转、财政补贴”的方式，已将

2015 年以来企业、事业单位等举借的债务剥离至县属国有

公司，落实公司偿债责任，有效防范债务风险。

（三）坚持量力而行，从严控制政府投资项目。立足

实际，量入为出，科学决策，杜绝“形象工程”、“政绩工程”、

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“三边工程”，除脱贫攻坚等急需项目外，对于没有落实有效

资金来源的在建和拟建项目，一律暂缓实施，从严控制政

府投资行为，有效减轻债务压力。

（四）强化统筹调度，精准落实还本付息措施。

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公文阁公文写作之家，材料每天更新，体制人加油站www.gwg365.cn某县防范化解政府性债务风险工作调研报告根据县人大常委会2019年工作要点和议题计划安排，为认真审议好县人民政府防范化解政府性债务风险工作，县人大常委会组成调研组，于5月6日至5月10日对该项工作进行了调研。调研组深入四大平台公司、财政局、×镇、×镇听取汇报、召开座谈会、查阅资料，现将调研情况报告如下。一、基本情况近年来，我县通过政府举债，用于弥补地方财力不足，在支持重点基础设施建设、保障和改善民生、决战决胜脱贫攻坚等方面发挥了积极的作用。县人民政府全面落实管控债务规模、规范债务管理、防范化解风险的主体责任，按照“心中有数、...

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